Die Institution legt einfache Verfahren für die Registrierung und den Beitritt der Zielbevölkerung fest.

Die Institution sollte berücksichtigen, dass die bürokratische Komplexität Hindernisse für die Formalisierung der Zielbevölkerung darstellt. Daher sollte sie die Registrierungs- und Beitrittsverfahren zu den neuen Systemen vereinfachen. Bei diesen Verfahren sollten auch die Erfüllung der Beitrittsvoraussetzungen überprüft werden.