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Soziale Sicherheit auf dem amerikanischen Kontinent: Ein wichtiger Bericht der IVSS

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Soziale Sicherheit auf dem amerikanischen Kontinent: Ein wichtiger Bericht der IVSS

Die Internationale Organisation für Soziale Sicherheit (IVSS) hat einen neuen Bericht mit dem Titel Priorities for social security: Trends, challenges and solutions – The Americas 2021 (Prioritäten für die soziale Sicherheit: Trends, Herausforderungen und Lösungen – Amerika 2021) veröffentlicht, der als Gesprächsgrundlage für das Virtuelle Forum für soziale Sicherheit für Amerika dienen soll. Der Bericht beschreibt die bedeutenden Fortschritte der sozialen Sicherheit auf dem amerikanischen Kontinent in der letzten, so außergewöhnlichen Zeit. Dabei wird auch auf einige Herausforderungen hingewiesen, die auf dem Weg zu einem universellen Sozialschutz zu überwinden sind.

Das Virtuelle Forum für soziale Sicherheit für Amerika ist eine virtuelle Plattform für die Institutionen der sozialen Sicherheit des ganzen Kontinents. Ausgerichtet wird es von der IVSS und findet vom 1. bis 3. Dezember 2021 statt. Der neue Bericht zeigt, dass die Corona-Pandemie weiterhin eine große Sorge in Amerika ist und daher auch ein zentrales Thema dieser Veranstaltung sein wird.

Die Erholung der Region hängt weitgehend davon ab, ob die Wirtschaft wieder ihren früheren Stand erreichen und wachsen wird und der Handel wieder anzieht. Voraussetzung dafür sind eine globale Zusammenarbeit, erfolgreiche Impfprogramme und weiterhin eingehaltene Sicherheitsmaßnahmen. Die soziale Sicherheit hat seit Anfang 2020 eine zentrale Rolle gespielt, und sie konnte die schlimmsten Auswirkungen der Krise abfedern (siehe Coronavirus-Monitor der IVSS). Auch nach der Pandemie wird ihr beim Wiederaufbau von Erwerbsmöglichkeiten und der wirtschaftlichen Neubelebung eine wichtige Rolle zukommen. Die soziale Sicherheit kann diese Aufgabe jedoch nicht alleine stemmen.

Wie im Bericht ausführlich dargelegt wird, müssen die Regierungsspitzen und die politischen Entscheidungsträger die verschiedenen Synergien optimal nutzen, die zwischen sozialer Sicherheit und Beschäftigungspolitik, zwischen aktiven Arbeitsmarktstrategien, Bildung, Weiterbildung und Initiativen zur Schaffung von Arbeitsplätzen wie etwa günstige Rahmenbedingungen für Unternehmen, Mikrokredite und Gründerförderungen möglich sind. Die Koordination all dieser Belange ist eine riesige Herausforderung. Dennoch müssen diese Anstrengungen unternommen werden, um die Lebensperspektiven und Lebensunterhalte, die durch die Pandemie eingebrochen sind, wiederherzustellen. Dabei handelt es sich in der Tat um eine dringliche Aufgabe, und es sollte das gemeinsame politische Ziel sein, wahrhaft inklusive Lösungen zu finden, insbesondere für gefährdete Bevölkerungsgruppen.

Die Corona-Pandemie stellt die öffentlichen Gesundheitssysteme sowie die Gesellschaften und Volkswirtschaften weiterhin vor ernste Probleme. Mitten in dieser noch nie dagewesenen Krise tun die Institutionen der sozialen Sicherheit in Amerika ihr Bestes, um ihrem Versprechen, die Bevölkerungen zu schützen, nachzukommen. Wie die IVSS positiv anmerkt, wirkten sich die bereits vor der Pandemie unternommenen Anstrengungen für einen Ausbau der operativen Kapazitäten und eine Verbesserung der Dienstleistungen begünstigend aus auf die mutigen und innovativen Reaktionen, die die Institutionen aufgrund des beispiellosen Bedarfsanstiegs eingeleitet haben.

Im Bericht über den amerikanischen Kontinent geht es um fünf Hauptthemen:

  • Veränderte Verwaltungspraxis, insbesondere Ansätze, die in der Region gemäß drei Strategien entwickelt wurden: standardmäßig digital, standardmäßig kollaborativ und datenbasierte Verwaltung;
  • Ausweitung und Aufrechterhaltung der Deckung der sozialen Sicherheit, insbesondere zum Schutz vulnerabler Gruppen wie Hausangestellte und Selbstständige mit geringen Einkommen, durch eine Kombination beitragsabhängiger und beitragsunabhängiger Programme;
  • Deckung des Bedarfs einer alternden Bevölkerung, insbesondere durch die Weiterentwicklung der Rentensysteme und durch neue Langzeitpflegeprogramme, während sich die Region allgemein auf die erwarteten Mehrausgaben infolge des Bevölkerungswandels vorbereitet;
  • Förderung eines inklusiven Wachstums und des gesellschaftlichen Zusammenhalts als eine der grundlegenden Aufgaben der sozialen Sicherheit. Die soziale Sicherheit fördert die ökonomische Emanzipation und hilft, die nationalen Gemeinschaften enger zusammenrücken zu lassen, da sie Einkommen gegen bestimmte Lebensrisiken schützt und die Entwicklung individueller Kompetenzen und Fähigkeiten für eine bessere Vermittelbarkeit auf dem Arbeitsmarkt und eine produktive Tätigkeit unterstützt;
  • Antworten der sozialen Sicherheit auf die Corona-Krise mit zahlreichen und unterschiedlichen Maßnahmen, die in der Region zur Bewältigung der Krise eingeführt wurden, wie Notfallprogramme zum Schutz vulnerabler Gruppen und derjenigen, die während der Pandemie ihre Arbeitsstelle verloren haben. Die Institutionen der sozialen Sicherheit haben schnell, agil und flexibel mit innovativen Lösungen für IT-Systeme, neuen Internetplattformen und verschiedenen Arten von Onlinedienstleistungen reagiert.

Der Bericht über regionale Prioritäten für die soziale Sicherheit enthält grundlegendes Wissen über Trends, Herausforderungen und Lösungen und dient als Grundlage für die Gespräche im Rahmen des Virtuellen Forums für soziale Sicherheit für Amerika. Auf dem Forum werden auch hochrangige Beiträge von internationalen und regionalen Organisationen vorgestellt, und über 50 Referenten von IVSS-Mitgliedsinstitutionen des ganzen Kontinents werden Präsentationen anbieten.