Расширение и поддержание охвата социальным обеспечением является постоянной проблемой для администраций социального обеспечения в Северной и Южной Америке. Быстро меняющиеся потребности различных групп населения, особенно детей, женщин и пожилых людей, а также экономические и социально-политические изменения, а также демографические и технологические изменения привели к социальным преобразованиям, в результате которых постоянно растет число людей, нуждающихся в социальной защите.
Регион расширил сферу охвата социального обеспечения до так называемых труднопроходимых групп - неформальных работников, домашних работников, рабочих-мигрантов и других - за счет новаторской разработки политики и повышения административной эффективности и действенности. Это, наряду с восстановлением экономики, улучшением занятости и мерами по сокращению неформальной занятости, позволило распространить основное право на социальную защиту на подавляющее большинство населения региона.
По оценкам Международного бюро труда (МОТ, 2021b), 64.3 процента населения Северной и Южной Америки имеют доступ по крайней мере к одной из форм социальной защиты, при этом 57.4 процента детей получают пособия по уходу за ребенком и 51.9 процента матерей рожают. связанные преимущества. Более высокая доля (88.1%) пожилых людей получают пенсии, а 71.8% лиц с тяжелыми формами инвалидности получают пособия по социальной защите. Хотя программами социальной помощи охвачено 36.7% уязвимых лиц, только 16.4% безработных получают пособия по социальной защите.
Традиционная модель социального обеспечения, основанная на принципах работодателя и сотрудника, сталкивается с серьезным вызовом из-за высокого уровня неформальной занятости и цифровой экономики. Это препятствует продвижению к всеобщей и устойчивой социальной защите в регионе. В то же время возрастает потребность в социальной защите и медицинском обслуживании с улучшенным доступом к льготам и услугам. Кроме того, изменение климата, экономическая нестабильность и цифровизация приводят к потере рабочих мест в различных секторах, тем самым создавая новые группы уязвимых групп населения, остро нуждающихся в защите социального обеспечения.
Основные тезисы
- 64.3% населения Северной и Южной Америки получают по крайней мере одно денежное пособие по социальному обеспечению. Субрегиональные различия между Северной Америкой и Латинской Америкой и Карибским бассейном свидетельствуют о более высоком уровне охвата социальным обеспечением в первых странах (78.5 процента). Тем не менее, каждый четвертый житель США не имеет доступа к какой-либо социальной защите. В Латинской Америке и Карибском бассейне уровень охвата (56.3 процента) выше среднемирового показателя (45.9 процента).
- Администрации социального обеспечения, в частности организации-члены ISSA, чутко и чутко реагируют на проблемы, с которыми сталкиваются схемы и программы социального обеспечения в Северной и Южной Америке.
- Большинство стран региона добились хороших результатов в поддержании минимальных уровней социальной защиты, предоставлении пенсий без взносов и основных медицинских услуг старшему поколению, а также условных денежных выплат детям и уязвимым семьям.
- Организации социального обеспечения в регионе прилагают важные усилия для улучшения эффективного охвата некоторых групп населения, таких как «недостающее среднее звено» и домашние работники.
- Пандемия COVID ‑ 19 повысила потребность в доступной и адекватной социальной защите и медицинском обслуживании в регионе.
- Появляются инновационные подходы, в том числе современные решения ИКТ, чтобы обеспечить охват существующими схемами, а также охватить группы, с которыми трудно охватить.
- Разработка образовательных инициатив в области социального обеспечения для повышения уровня знаний и осведомленности населения о социальном обеспечении представляет собой многообещающий подход к расширению охвата социальным обеспечением.
Факты и тенденции
Эффективное покрытие
К всеобщей социальной защите
Некоторые страны в регионе Северной и Южной Америки добились значительного прогресса в разработке универсальных систем социальной защиты. Уровень охвата социальной защитой выше среднемирового. Например, 64.3 процента населения охвачено по крайней мере одним денежным пособием по социальному обеспечению (МОТ, 2021b), а страновые профили ISSA показывают, что в большинстве стран региона есть законы, предусматривающие пособия по крайней мере для семи из восьми основных социальных пособий. отделения (старость, инвалидность, потеря кормильца, материнство, болезнь, безработица, производственная травма и семейные пособия).
На глобальном уровне только 30.6 процента населения охвачено комплексными системами социального обеспечения, которые включают полный спектр пособий, от детских и семейных пособий до пенсий по старости, в то время как 69.4 процента (4 миллиарда человек) не защищены или только частично (МОТ, 2021b, стр. 55).
Приоритетной задачей является расширение социальной защиты посредством соответствующей национальным условиям комбинации схем взносов и схем без взносов. Кризис COVID ‑ 19 еще раз подчеркнул ключевую роль социальной защиты в поддержке устойчивости общества, но сделал достижение глобальной цели всеобщей социальной защиты более актуальной. Схемы взносов играют важную роль в этом процессе и повышают финансовую устойчивость, адекватность и общественную поддержку социальной защиты.
Минимальные уровни социальной защиты, ключевой компонент всеобщей социальной защиты, можно охарактеризовать как определяемые на национальном уровне гарантии социального обеспечения, направленные на обеспечение доступа, по крайней мере, к основным медицинским услугам для всех жителей и обеспечение гарантированного базового дохода для всех детей, работающих. возраст и пожилые люди на протяжении жизни. Системы социальной защиты позволили таким странам, как Канада, Гайана, Многонациональное Государство Боливия и Соединенные Штаты, добиться всеобщего охвата социальной защитой пожилых людей, в то время как Бразилия, Чили и Соединенные Штаты достигли всеобщего охвата лиц, живущих с тяжелыми заболеваниями. инвалидность. 418 государственных организаций социального обеспечения, действующих в Северной и Южной Америке, обеспечивают широкое социальное обеспечение по всему региону, включая пенсии без взносов и основные медицинские услуги для пожилых людей, а также условные денежные выплаты для детей и уязвимых семей.
Все страны, включая страны с низким и средним уровнем дохода, такие как Сальвадор, Гондурас и Парагвай, имеют потенциал для введения минимальных уровней социальной защиты, финансируемых за счет внутренних ресурсов. Усилия в этом направлении продолжаются с упором на улучшение предоставления услуг и расширение доступа к медицинским учреждениям, а также на расширение охвата социальной защитой и охват социальным страхованием неформальных, самозанятых и домашних работников. Как правило, меры социального обеспечения в Северной и Южной Америке, как правило, смещены в сторону пенсий и медицинского обслуживания пожилых людей. По мере старения населения потребности в здоровье и долгосрочном уходе, а также рост стоимости пенсий могут вытеснить другие меры социальной защиты, нацеленные на детей и работающих бедных, а также на так называемую «недостающую середину».
Защита недостающей середины
«Отсутствующая середина» относится к работникам неформальной экономики, которые исключены как из доступа к накопительным схемам социального обеспечения, которые обычно ограничиваются работниками формальной экономики, так и из доступа к пособиям социальной помощи, предназначенным для тех, кто живет в крайней бедности. Поэтому их можно определить как «работающих бедняков». В соответствии с национальными правовыми рамками недостающий средний уровень может включать самозанятых, сельских рабочих, рабочих-мигрантов, домашних работников, работников микро- или малых (и даже средних) предприятий, а также людей, занятых в новых формах работы. Поскольку большинство существующих установленных законом программ социального обеспечения в Северной и Южной Америке являются платными (обычно это программы социального страхования, охватывающие различные отрасли), их расширение для покрытия недостающей середины имеет решающее значение для достижения в регионе устойчивого и справедливого всеобщего охвата социальным обеспечением к 2030 году. в Северной и Южной Америке - изучить способы, которыми это можно сделать, в рамках существующих или новых схем социальной защиты.
Дефицит покрытия
В Северной и Южной Америке, особенно в Латинской Америке и Карибском бассейне, остаются серьезные проблемы с восполнением пробелов в охвате схемами взносов. Хотя социальное страхование и основные программы социальной помощи охватывают чуть более половины работников (53.6 процента) и членов их семей в субрегионе (МОТ, 2020), включая большинство бедных домохозяйств, 65 процентов (ОЭСР, 2020b) уязвимых неформальных работников не имеют доступа к ним. пользоваться любой формой социальной защиты. В некоторых странах с чрезвычайно высоким уровнем неформальной занятости более 80 процентов женщин имеют неформальную работу без социального обеспечения или защиты в соответствии с законодательством о труде. Страхование по безработице для работников формального сектора экономики доступно только в шести странах: Аргентине, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадоре и Уругвае.
Пандемия COVID ‑ 19 свидетельствует о неравенстве в доступе к услугам здравоохранения в субрегионе, где 125 миллионов человек (Bonaglia and Nieto Parra, 2020) по-прежнему не имеют доступа даже к базовым медицинским услугам, а более 40 процентов населения не имеют доступа к социальным услугам. безопасность (OECD, 2020b). Медицинские выплаты из кармана представляют собой серьезное препятствие для оказания медицинской помощи, составляя в среднем 34 процента общих расходов на здравоохранение в Латинской Америке и Карибском бассейне (OECD, 2020a), что намного выше среднего показателя в 21 процент в странах ОЭСР. В то время как в большинстве стран Латинской Америки и Карибского бассейна есть организации и политика в отношении пожилых людей, и некоторые из них добились успехов в определенных правилах, которые включают аспекты, связанные с уходом за иждивенцами, всеобъемлющая политика долгосрочного ухода по-прежнему практически отсутствует, а регулирование или прямое обеспечение со стороны населения сектор дефицитный.
По данным Сташа, 2018 г.). Ежегодно примерно 27.5% незастрахованных граждан США вынуждены объявляться банкротами из-за огромных затрат на медицинское обслуживание; 10.4–10.9% полагаются на медицинское страхование работодателя. Экономическое воздействие пандемии COVID ‑ 2019 вызвало беспрецедентный рост числа незастрахованных людей в регионе. В США, например, число занятых в феврале 2021 года было на 4 миллиона меньше, чем в феврале 40 года (Kochhar and Bennett, 50). Число граждан США, не имеющих медицинского страхования, составляло около 19 миллиона в 2021 году и, по оценкам, около 8.5 миллионов в середине 2020 года. Предыдущий рекорд был установлен, когда количество незастрахованных взрослых выросло на 2021 миллиона в период с 31 по 2020 год (Сташа, 44).
Последние достижения
За последние годы экономический рост в регионе Северной и Южной Америки позволил значительно сократить разрыв в охвате социальным обеспечением. Почти все страны региона приняли комплексные национальные планы и стратегии развития социального обеспечения, включая введение или расширение базового пакета социального обеспечения, включающего основные медицинские услуги, алименты для детей школьного возраста и минимальную пенсию.
Страхование от безработицы все чаще признается не только как система компенсации, но и как инструмент макроэкономической стабилизации. В последние годы такие страны, как Аргентина, Боливарианская Республика Венесуэла, Бразилия, Чили и Уругвай, осуществили серию реформ страхования по безработице, направленных на то, чтобы помочь уволенным работникам найти работу, сохранив при этом уровень дохода в случае увольнения. Эти реформы призваны повысить эффективность и охват страхованием от безработицы и расширить доступ членских организаций к ряду активных политик на рынке труда, включая обучение и посредничество в сфере труда.
Чтобы покрыть «недостающих средних» работников, за последние несколько лет такие страны, как Аргентина, Бразилия и Уругвай, ввели «мононалоговый» или аналогичные механизмы, упростив сбор налогов и взносов для мелких плательщиков. Они доказали свою эффективность в расширении охвата социальным обеспечением самозанятых работников и работников микро- и малых предприятий. Хотя участие в мононалоговых программах обычно является добровольным, более простые процедуры и низкие взносы делают этот механизм привлекательным для соответствующих критериям категорий самозанятых и микропредприятий.
В последние десять лет в структуре пенсионных систем в Латинской Америке и Карибском бассейне развивались тенденции. Общей нитью стало более активное участие государства в управлении и финансировании пенсионных систем. В Колумбии недавно принятые периодические финансовые выплаты, субсидируемые государством (Beneficios Económicos Periódicos - BEPS) распространила защиту дохода по старости на миллионы ранее незащищенных работников с низкими доходами. Эта дополнительная система, основанная на индивидуальных счетах, позволяет работникам с низким и нерегулярным доходом добровольно откладывать сбережения для выхода на пенсию и предоставляет филиалам поощрительную выплату в размере 20 процентов от остатка на их счетах по достижении пенсионного возраста. Колумбийский администратор пенсионного обеспечения (Administradora Colombiana de Pensiones - Colpensiones) управляет программой BEPS с 2015 года и в 2018 году запустил инициативу по стимулированию членства самозанятых лиц, работающих в творческой экономике (например, ремесленников, художников, актеров, музыкантов, среди прочих).
С 2019 года Мексиканский институт социального обеспечения (Instituto Mexicano del Seguro Social - IMSS) реализует пилотную программу по формализации домашних работников через упрощенную систему оплаты взносов работников и работодателей. После полного осуществления программа принесет пользу примерно 2.3 миллионам мексиканских домашних работников, 95 процентов из которых - женщины. Пилотная программа предлагает те же гарантии пособий, что и в Общей системе социального обеспечения (Régimen General Obligatorio - RGO), в частности пособия по старости и смерти, страхование по болезни, материнству, инвалидности и производственной травмы, а также определенные социальные семейные пособия. , а также услуги по уходу за детьми застрахованных. Работодатели могут выбрать выполнение своих обязательств по отношению к своим домашним работникам, присоединив их непосредственно к RGO или через специальную систему, которая проходит апробацию. Схема схемы учитывает специфику домашнего труда (то есть наличие нескольких работодателей и неполный рабочий день) и позволяет работодателям уплачивать пропорциональные взносы. Реализация пилотного проекта включала коммуникационную кампанию для информирования работодателей об их обязательствах по социальному обеспечению, поддерживаемую учебными пособиями, пояснительными видео и оценкой взносов.
Недавние параметрические и структурные реформы внесли гендерный аспект в некоторые пенсионные системы Латинской Америки в попытке устранить гендерное неравенство. Эти меры включают особые льготы для женщин, которые выбирают досрочный выход на пенсию, равные пенсионные права для домашних работников-женщин, признание материнства и неоплачиваемого труда в виде надбавок за каждого живорожденного ребенка, а также признание пенсионных прав супруга или партнера. В 2017 году Сальвадор исключил таблицы смертности с разбивкой по полу для расчета пособий. Считается, что гендерный аспект имеет сквозное влияние, например, в области охвата, преимуществ и финансовой устойчивости. В Латинской Америке и Карибском бассейне 30.1% населения трудоспособного возраста вносят взносы в пенсионный план. Если рассматривать коэффициент покрытия взносов как процент от рабочей силы, 47.0% вносят взносы в схему пенсионного страхования и, следовательно, могут рассчитывать на получение накопительной пенсии при выходе на пенсию (МОТ, 2021b, стр. 171).
Обнадеживающий прогресс был достигнут в расширении охвата услугами здравоохранения в регионе за счет субсидируемых систем взносов (Коста-Рика, Уругвай), недорогих сегментированных программ страхования (государственная система социального обеспечения в Мексике) и программ бесплатного страхования, охватывающих подмножество основных преимуществ (План всеобщего доступа с явными гарантиями в Чили).
Решение административных проблем с покрытием
Расширение и поддержание охвата социальным обеспечением требует хорошо функционирующей администрации социального обеспечения. Организация должна иметь возможность идентифицировать и регистрировать вкладчиков и бенефициаров, собирать взносы, обеспечивать соблюдение требований, управлять претензиями, предоставлять льготы и услуги и обеспечивать сохранность активов.
Несмотря на то, что был достигнут прогресс в нормализации и гармонизации политической основы социальной защиты, реализация программ социальной защиты была предметом постоянных обсуждений, что привело к административным, а иногда и правовым изменениям, касающимся существующих схем и программ.
Фрагментация, расслоение и отсутствие четкости и координации между программами и организациями создают административные проблемы, которые часто приводят к дублированию усилий и высоким административным расходам. В ответ, во избежание дублирования и неэффективности, правительство Бразилии объединило ранее существовавшие программы денежных переводов в программу условных денежных переводов Bolsa Família. Кроме того, обмен данными между учреждениями сыграл важную роль в реализации новых программ и мер по расширению охвата, как это было предпринято Федеральной администрацией государственных ресурсов (Administración Federal de Ingresos Públicos - AFIP) Аргентины за введение мононалога и программ по покрытию домашних работников.
Во всем регионе реализация оперативных мер по улучшению охвата социальным обеспечением долгое время была проблемой для администраций социального обеспечения. Решение проблемы часто ограниченных административных возможностей, а также растущих ожиданий пользователей в отношении современных решений требует новаторских решений. Интересно, что администрации социального обеспечения, особенно организации-члены ISSA, в Северной и Южной Америке разрабатывают и внедряют инновационные решения, адаптируясь к меняющимся социально-экономическим и новым цифровым реалиям. Используемые инструменты включают коммуникацию, оцифровку, автоматизацию, а также онлайн и мобильные решения для поддержки прогресса в модернизации администрирования социального обеспечения.
Чтобы улучшить охват неформальных работников, Институт социального обеспечения Гватемалы (Гватемальский институт социального обеспечения - IGSS) оцифровал процесс приема в добровольную схему предоставления пенсионных пособий, что позволило сократить время принятия решения с 13 месяцев до одного дня или меньше. В Перу компания Derrama Magisterial, которая предоставляет учителям пособия по социальному обеспечению, разработала комплексный подход к улучшению добровольного членства учителей, основанный на цифровизации, упрощении процессов, улучшенном онлайн-контроле и партнерских отношениях.
Автоматизация позволила Канаде по трудоустройству и социальному развитию (ESDC) облегчить зачисление лиц, имеющих право на участие в программе страхования по старости (OAS), крупнейшей пенсионной программе страны, обеспечивающей имеющих на это право пожилых людей с базовым доходом при выходе на пенсию. Для решения операционных проблем, связанных с увеличением числа бенефициаров, ESCD разработала стратегию улучшения услуг, включающую автоматическое зачисление лиц, имеющих право на получение льгот OAS, избавляя многих пожилых людей от необходимости подавать заявления в письменной форме. Кроме того, ESDC использовал искусственный интеллект для выявления уязвимых канадцев, которые имеют право на получение гарантированного дохода (GIS) - пособие, выплачиваемое малоимущим получателям пенсий OAS. Всего за два месяца модели машинного обучения смогли выявить более 2,000 уязвимых канадцев, чьи выгоды были увеличены в рамках программы ГИС.
Ограниченные знания о правах и обязанностях в области социального обеспечения представляют собой существенное препятствие для расширения охвата социальным обеспечением на различные группы населения. Для решения этих проблем несколько организаций в Северной и Южной Америке разработали образовательные мероприятия по социальному обеспечению.
Управление пенсионного обеспечения Доминиканской Республики (Superintendencia de Pensiones - SIPEN) разработала дорожную карту для продвижения пенсионного образования, реализуемого через проекты и инициативы, чтобы предоставить прямую информацию и повысить осведомленность о правах и обязанностях. В Мексике IMSS разработала онлайновую образовательную платформу для санитарного просвещения для бенефициаров и широкой общественности, цель которой - распространение знаний с целью улучшения здоровья населения. В Уругвае Банк социального страхования (Banco de Previsión Social - BPS) с 2007 года разрабатывает образовательную инициативу под названием «Знай свои права и обязанности в отношении социального обеспечения», предназначенную для чтения для всех учащихся. В Коста-Рике Совет по пенсиям и пенсиям Национального союза учителей (Совет по пенсиям и отставкам Национального магистериума - JUPEMA) развернула информационную программу для студентов. Фонд социального страхования Коста-Рики (Caja Costarricense de Seguro Social - CCSS) разработала мобильное приложение на основе QR-кода, позволяющее пациентам получать доступ к образовательным материалам по вопросам здоровья. Он также разработал мобильное приложение, которое позволяет застрахованным пациентам получать доступ к данным о своем здоровье на своих мобильных телефонах. Использование инструментов цифровой идентификации также может способствовать расширению охвата социальным страхованием труднодоступных и труднодоступных групп населения.
Помимо общих мер, повышение эффективного охвата труднодоступных групп населения требует постоянных усилий. В Уругвае BPS прилагает усилия по укреплению прав на социальное обеспечение для домашних работников, которые с 2006 года подлежат обязательному страхованию в рамках общей системы социального обеспечения. Чтобы гарантировать, что правовое покрытие трансформируется в эффективное покрытие, BPS продолжало вводить новшества, в частности, путем поощрение клиентов к переходу от личных транзакций к онлайн-сервисам при обеспечении доступности технической поддержки через чат-бота и специализированных агентов по обслуживанию клиентов, доступных 24/7. Согласно административным данным учреждения, количество аффилированных домашних работников достигло 76,360 2019 в 43,272 году по сравнению с 2006 XNUMX работниками в XNUMX году.
В Аргентине AFIP также внедрил специализированные цифровые каналы для улучшения охвата домашних работников за счет облегчения регистрации и уплаты взносов. AFIP следовала подходу единого окна, создав единое окно, связанное с задействованными службами социальной защиты, в частности с органом здравоохранения, Национальным управлением социального обеспечения (Administración Nacional de la Seguridad Social - ANSES), Управление профессиональных рисков (Superintendencia de Riesgos del Trabajo - SRT) и страховых компаний, тем самым обеспечивая социальную защиту работников и гарантируя их социальные права.
Успех расширения охвата социальным обеспечением в цифровую эпоху будет зависеть от способности администраций социального обеспечения использовать цифровые возможности и предоставлять услуги быстрым, надежным и удобным для пользователя образом. Организации социального обеспечения также должны осознавать риски, связанные с цифровизацией для улучшения охвата социальным обеспечением, особенно кибератаки, новые виды мошенничества и потеря человеческого участия в предоставлении государственных услуг.
Кроме того, администрации социального обеспечения столкнулись с другими проблемами, в основном связанными с разработкой программ и вытекающими из вспомогательной деятельности и услуг. Ключевыми из них являются преодоление правовых барьеров и устранение правовых пробелов, создание благоприятных условий для поддержки расширения охвата социальным обеспечением, а также управление социально-экономическими и политическими рисками.
Передовая практика
Гватемала: охват неформальной экономики
В Гватемале 70.2% экономически активного населения работает в неформальном секторе экономики. Институт социального обеспечения Гватемалы (IGSS) создал систему добровольных взносов, которая позволяет работникам получать пенсию, даже если они официально не трудоустроены. Первоначально прием занимал около 13 месяцев, и в течение этого периода приема заявители оставались беззащитными.
Для решения этих проблем IGSS установила новые административные правила и разработала цифровое решение для ускорения приема, направленное на ускорение процесса приема. Внедрение ИКТ-приложения позволило автоматизировать процесс приема, в результате чего в 2019 году 591 заявка была обработана в режиме реального времени. Кроме того, это развитие позволило IGSS улучшить свои институциональные возможности для дальнейшей оцифровки предоставления услуг и бизнес-процессов.
Колумбия: охват неформальных работников в творческой экономике
В Колумбии 47.9% рабочих заняты неформально. Почти половина этих работников зарабатывает меньше минимальной заработной платы, что препятствует их официальному оформлению. Особенно уязвимы работники творческого сектора, называемого «оранжевой экономикой», поскольку они имеют преимущественно низкий доход и временную занятость.
Программа периодических финансовых пособий (BEPS) оказывает поддержку уязвимым группам и расширяет социальное обеспечение для творческих работников, которые обычно работают в неформальной экономике, таких как артисты, актеры и музыканты. BEPS гарантирует, что они могут полагаться на ресурсы, генерируемые муниципальными налогами. Цель состоит не только в том, чтобы побудить их вносить взносы в пенсионный план, но и в поощрении творческого самовыражения и сохранении культурного наследия с помощью новаторских стимулов и схем. С момента запуска программы в 2018 году BEPS собрал более 44 миллионов долларов США, и в настоящее время в нем зарегистрировано более 18,000 творческих работников, 4,451 из которых получают регулярные пенсионные выплаты.
Канада: использование искусственного интеллекта для выявления и прикрытия уязвимых канадцев
Канадская служба занятости и социального развития (ESDC) применила искусственный интеллект (AI) для выявления получателей надбавки к гарантированному доходу (GIS), которая представляет собой денежное пособие, предназначенное для лиц пожилого возраста с низким доходом. Из-за изменений в правилах участия в ГИС многие люди, которые изначально не подходили для участия в программе, были впоследствии включены.
Был разработан ряд моделей искусственного интеллекта для быстрого выявления заявителей, которым ГИС было отказано в получении льгот. За два месяца модели машинного обучения выявили более 2,000 уязвимых канадцев, которые имели право на ГИС, обработав более 10 миллионов записей неструктурированных текстовых данных. Чтобы максимально охватить уязвимых бенефициаров, бизнес-эксперты программы ГИС решили, что модель должна иметь высокую степень включения, и намеренно принимали ложные срабатывания, которые пришлось бы проверять вручную.
Библиография
Бональя, Ф .; Ньето Парра, С. 2020. «Латинская Америка и Карибский бассейн во время COVID ‑ 19: предотвращение отставания уязвимых слоев населения», в Вопросы развития. Париж, Организация экономического сотрудничества и развития.
МОТ. 2017. Универсальная социальная защита для достижения Целей устойчивого развития (Доклад о социальной защите в мире, 2017–19 гг.). Женева, Международное бюро труда.
МОТ. 2020. ИЛОСТАТ, Женева, Международное бюро труда.
МОТ. 2021a. ИЛОСТАТ, Женева, Международное бюро труда.
МОТ. 2021b. Социальная защита на распутье - В поисках лучшего будущего (Доклад о социальной защите в мире, 2020–22 гг.). Женева, Международное бюро труда.
Kochhar, R .; Беннет. Дж. 2021. "Рынок труда США отошел от шока, вызванного COVID ‑ 19, но восстановление еще далеко от завершения", в Pew Research Center, 14 апрель.
ОЭСР. 2020a. Краткий обзор здоровья: Латинская Америка и Карибский бассейн, 2020 г.. Париж, Организация экономического сотрудничества и развития.
ОЭСР. 2020b. COVID ‑ 19 в Латинской Америке и Карибском бассейне: обзор реакции правительства на кризис. Париж, Организация экономического сотрудничества и развития.
Сташа, С. 2021. "Сколько американцев не застрахованы (2021 год)", в Совет по политике27 июня
ВОЗ. 2019. Первичная медико-санитарная помощь на пути к всеобщему охвату услугами здравоохранения, 2019 г .: мониторинговый отчет. Женева, Всемирная организация здравоохранения.