XXII Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда на рабочем месте 2021

Профилактика в подключенном возрасте - выводы Всемирного конгресса

XXII Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда на рабочем месте 2021

Профилактика в подключенном возрасте - выводы Всемирного конгресса

Пандемия COVID-19 и быстрое изменение условий труда бросают вызов социальному обеспечению и сообществу по охране труда и технике безопасности во всем мире. Глобальная дискуссия о том, как добиться устойчивого социального обеспечения для всех и нулевого травматизма, нулевых заболеваний и нулевых смертей на работе, охватывает многие аспекты, связанные с работой. Это включает в себя цифровую трансформацию труда, использование новых технологий для профилактики, социальный диалог, защиту психического здоровья и продвижение глобальной культуры профилактики.

 

Эти темы были освещены во время XXII Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда, 20–23 сентября 2021 г., который впервые в его истории прошел в полностью цифровом формате. Его платформа цифровой потоковой передачи предоставляет интерактивные элементы, такие как совместные встречи и переговорные комнаты, где 2,000 делегатов из более чем 120 стран могут встретиться и обменяться своими профессиональными взглядами.

Всемирный конгресс, организованный Международной ассоциацией социального обеспечения (ISSA) и Международной организацией труда (МОТ) и организованный Институтом труда и здоровья (IWH) и Канадским центром гигиены и безопасности труда (CCOHS), принял участие более 200 человек. динамики. Основная тема Конгресса - Профилактика в эпоху подключений - было выбрано задолго до вспышки COVID-19, но пандемия затем превратила это событие в настоящий опыт подключения из первых рук.

Отсутствие смертей на работе

Всемирный конгресс работал на фоне того, что ежегодно более 2 миллионов человек умирают в результате несчастных случаев на производстве. Поэтому международные организации, правительства, учреждения социального обеспечения, организации работодателей и работников, научные круги и специалисты по охране труда призвали к глобальным решениям для обеспечения безопасной и здоровой работы для всех. К ним относятся продвижение Стратегия ISSA Vision Zero создать наилучшую рабочую среду, основанную на безопасности, здоровье и благополучии в меняющемся мире.

Гай Райдер, Генеральный директор МОТ, призвал к «будущему, в котором государственные учреждения, частный сектор, работодатели, работники и их организации будут участвовать в коллективных действиях для достижения все еще не достигнутой цели - нулевого травматизма, нулевого заболевания и нулевого уровня смертности при Работа."

Николас Шмит, европейский комиссар по вопросам занятости и социальных прав, заявил, что «мы должны придерживаться подхода« нулевого видения », когда речь идет о смертельных случаях, связанных с работой в ЕС». Следуя глобальной тенденции к нулевому количеству несчастных случаев и нулевому ущербу на каждом рабочем месте, Европейская комиссия недавно принял подход Vision Zero (для исключения несчастных случаев со смертельным исходом) в новую Стратегическую рамочную программу ЕС по охране труда на 2021-2027 гг..

Профессор Йоахим Брейер, президент ISSA, напомнил всем участникам Всемирного конгресса, что Vision Zero выросла из младенческого возраста. Это больше не просто кампания с более чем 15,000 19 сторонников, но она стала стратегическим инструментом для каждой страны, организации, компании и каждого человека, которые хотят внести свой вклад в улучшение мира труда. Vision Zero должен стать новым мировоззрением для всех рабочих мест, в том числе для искоренения COVID-XNUMX.

Устойчивость систем социального обеспечения

COVID-19 резко подорвал занятость во многих странах мира. Меры, принятые для противодействия COVID-19, также оказали значительное влияние на системы компенсации работников и более широкую систему социального обеспечения. Как документально подтверждено ISSA COVID-19 Monitorв целях поддержки экономики были введены временные меры социального обеспечения, которые поддержали более широкие меры общественного здравоохранения и меры сдерживания во многих странах. Учреждения социального обеспечения снова оказались на переднем крае антикризисного управления и смогли поддержать национальные стратегии по смягчению социальных и экономических последствий кризиса.

Устойчивость систем социального обеспечения для защиты работников и поддержки предприятий во время пандемии также была подчеркнута на конференции ISSA. Всемирный форум по страхованию от несчастных случаев на производстве это было частью Всемирного конгресса. Обсуждения были сосредоточены на возможностях и проблемах, с которыми сегодня сталкиваются системы страхования от несчастных случаев на производстве, таких как влияние технического прогресса в области профилактики, а также долгосрочная реабилитация от COVID-19. Во время пандемии схемы страхования от несчастных случаев на производстве стали играть ключевую роль, обеспечивая необходимую компенсацию и реабилитацию травмированным рабочим, а также содействуя профилактике. Глобальный форум подтвердил ключевую мысль о том, что на первом месте профилактика, а за ней - лечение, реабилитация и компенсация.

Защита для всех

Пандемия также выявила пробелы в охвате системами социального обеспечения, безопасности и гигиены труда и профилактики. Некоторые группы населения не смогли воспользоваться социальными и экономическими мерами, введенными для смягчения воздействия COVID-19, например, люди, работающие в неформальной экономике. Растущее рабочее сообщество гиг-экономики и рабочих платформ стирает границы между самозанятыми и постоянным статусом занятости. Их зависимость от платформы, которой часто управляет многонациональная компания, и их выполнение работы через границы (например, посредством видеозвонков и обмена файлами) бросают вызов регулирующим органам.

Новая удаленная работа и цифровая реальность характеризуют мир труда. Миллионы рабочих и их компаний привыкли к дистанционной работе. Физическое расположение работы стало более гибким, но в этом контексте возникли новые проблемы.

Многие люди, которые работают удаленно, могут не иметь (или больше не иметь) постоянного статуса занятости. Для обеспечения защиты всех сотрудников в этом контексте требуется гибкость в стандартах социального обеспечения и безопасности и гигиены труда, как с точки зрения оперативности законодательства, так и с точки зрения соблюдения нормативных требований. Поэтому желательно улучшить охрану труда и социальное обеспечение для всех работников формальной и неформальной экономики, а также применять международный совместный подход к достижению устойчивых и устойчивых условий труда.

Психосоциальные риски при работе из дома

Одним из примеров этих новых проблем является усиление озабоченности по поводу психического здоровья в сфере охраны труда. Факторы, влияющие на здоровье и безопасность работника, выходят за рамки физического рабочего места. Сотрудники домашнего офиса могут оказаться в изоляции. Особую озабоченность вызывает благополучие, поскольку многие сотрудники борются с размытыми границами между своей работой и личной жизнью, поэтому они склонны работать в нерабочее время и подвергаются психосоциальным и потенциально эргономическим рискам. Дом, превратившийся в рабочее место, также может быть местом, подверженным домашнему насилию. Сообщалось о случаях, когда модель удаленной работы становилась чрезвычайно сложной для работника обстановкой, вызывая дополнительный стресс.

Психическое здоровье оказывает значительное влияние на продуктивность и деятельность организации. Целостный подход к поддержке психического здоровья работников и устранению факторов психосоциальных рисков, в свою очередь, может дать положительную отдачу от инвестиций в охрану труда. Учебные курсы для менеджеров и руководителей, направленные на изучение психических и психосоциальных факторов, внедрение аспектов психического здоровья в корпоративную культуру и обеспечение схем раннего вмешательства, основанных на международных рекомендациях и социальном диалоге, могут быть ценными подходами. Следует также учитывать необходимость обеспечения надлежащих условий труда для лиц, работающих на дому, с целью уменьшения негативного воздействия психосоциальных аспектов.

Связь, коммуникация и цифровизация

Существует множество новых технологических возможностей для профилактики (например, умная одежда, умные очки, дисплей на голове или гибридный экзоскелетный костюм для вспомогательных конечностей, Интернет вещей и т. Д.), И Всемирный конгресс подчеркнул необходимость их дальнейшего развития.

Несмотря на широкую доступность цифровых каналов связи, между многими странами и континентами все еще существует разрыв в возможностях подключения с точки зрения оборудования, интернет-решений для профилактики и повышения уровня владения цифровыми технологиями. Недостаток знаний о том, как использовать инструменты цифровой коммуникации, является серьезным препятствием в этом отношении. Важно обеспечить, чтобы каждый мог принять участие, независимо от его возраста или цифровых навыков, поскольку это является основой для успешной профилактической коммуникации.

Частое, искреннее и прозрачное общение с лидерами - важный способ укрепить доверие и укрепить социальные связи. Новые возможности подключения также помогают облегчить передачу знаний между странами, организациями и отдельными лицами. Хорошим примером является межпоколенческая «сельскохозяйственная модель семьи», когда все члены семьи живут на одной ферме (старшее поколение с опытом и ноу-хау, а молодое поколение с цифровыми навыками). Они извлекают выгоду из навыков и знаний друг друга для создания и совершенствования своей культуры охраны труда.

Измерение культуры профилактики

Показатели культуры профилактики

  1. Приверженность и видимость руководства
  2. Коммуникация, включая петли обратной связи
  3. Производительность против безопасности - время и давление
  4. Информация, обучение и обучение - повышение знаний работников и свидетельство непрерывного профессионального развития (НПР)
  5. Ресурсы по безопасности
  6. Участие - заинтересованность работника и отношение группы сверстников
  7. Общие представления о безопасности и рисках
  8. Доверие - прозрачность, справедливая культура
  9. Автономность - удовлетворение работой, оценка, стимулы
  10. Отчетность - аварии и опасные ситуации, расследования и меры контроля

Культуру часто описывают как «то, как мы здесь делаем вещи». Всемирный конгресс подчеркнул необходимость продвигать и продвигать культуру предотвращения, т. Е. Культуру, которая вносит позитивное понимание и ценности в повседневную жизнь рабочих и менеджеров. Индикаторы культуры профилактики - полезный инструмент для отслеживания событий и запуска позитивных изменений в краткосрочной и долгосрочной перспективе. В Секция предотвращения ISSA по образованию и обучениюВместе с Секция предотвращения ISSA для культуры предотвращения, разработали индикаторы культуры профилактики, проведя обзор литературы и опрос, в котором приняли участие 840 специалистов по охране труда. Кроме того, ISSA теперь предлагает набор 14 упреждающих опережающих индикаторов, основанный на трех основных принципах Vision Zero: безопасность, здоровье и благополучие. Индикаторы основаны на элементах из 7 золотых правил стратегии предотвращения ISSA Vision Zero, таких как приверженность руководства, участие или обучение, и помогают компаниям улучшить свою культуру предотвращения.

В своем выступлении генеральный секретарь ISSA Марсело Аби-Рамиа Каэтано отметил, что «Профилактика является важной частью социального обеспечения. Без страхования производственного травматизма мир был бы более социально несправедливым, менее инклюзивным и менее продуктивным. ISSA полностью вовлечена в продвижение профилактики и поддерживает всех своих членов в создании профилактических программ, кампаний или других мероприятий ».

Цепочки поставок и стандарты труда

Цепочки поставок становятся все более важными, чтобы нести позитивный сигнал о профилактике с точки зрения хороших условий труда и социального обеспечения для каждого работника. Если поставщики не соблюдают трудовые нормы и терпят плохие условия труда на своих производственных площадках, модель субподряда может иметь негативные последствия. Функционирование цепочек поставок требует положительного влияния на вершине цепочки, которое затем преобразует условия труда в более безопасные, здоровые и экологически чистые условия для поставщиков.

Всемирный конгресс призвал к большей прозрачности в политике цепочки поставок, более строгому соблюдению фундаментальных трудовых принципов и более строгому контролю за международными трудовыми стандартами.

Один из них, новый Конвенция МОТ о искоренении насилия и домогательств в сфере труда (C190), который вступил в силу 25 июня 2021 года, является первым международным договором, признающим право каждого на мир труда, свободный от насилия и домогательств, включая дискриминацию по признаку пола. Правительства, ратифицировавшие C190, должны будут принять соответствующие меры политики, чтобы остановить насилие и домогательства на рабочем месте. Было сочтено, что Конвенция представляет собой прекрасную возможность формировать будущее работы, обеспечивая достоинство и уважение для всех.

Угрозы и возможности для более безопасного мира работы

Угрозы и возможности для более безопасного мира труда необходимо рассматривать в контексте цифровой трансформации экономики и изменений в мире труда. Всемирный конгресс поднял ряд интересных соображений по этому поводу:

  • Стратегии регулирования и правоприменения, включая инспекцию труда, являются эффективными инструментами для обеспечения соблюдения. И все же необходимо найти стратегии для тех, кто не подчиняется, чтобы дополнить существующую систему. Один из способов сделать это - повысить осведомленность и заставить людей чувствовать ответственность за свою безопасность. Другой подход - руководство подавать пример, а третий - акцент на участии. Никто не должен думать, что охрана труда им не важна.
  • На будущее труда влияют социально-экономические условия, включая демографию, технологии, цифровизацию, изменение климата и другие социальные и экологические аспекты. Это структура, в которой должны быть определены и реализованы стратегии профилактики. Кроме того, профилактика должна быть частью более широких усилий по обеспечению достойных условий труда и, в то же время, обеспечению устойчивой деловой активности и внесению вклада в более зеленую планету. В этом отношении важен социальный диалог.
  • Профилактика не прекращается после несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Программы по управлению инвалидностью и возвращению к работе следует более широко признавать как часть профилактики. Предотвращение постоянной нетрудоспособности снова обуславливает важную роль социального обеспечения. В Руководства МАСО по программам реинтеграции и возвращения к трудовой деятельности являются полезным стратегическим инструментом для учреждений социального обеспечения, работающих в этой сфере. Программы возвращения к работе можно рассматривать как эффективную стратегию, поскольку это задокументировано в Исследование ISSA о реинтеграции рентабельности работы. Всемирный конгресс также указал на необходимость создания дополнительных возможностей для людей с ограниченными возможностями для интеграции в мир труда.
  • Коммуникация и связь являются ключом к профилактике, а мультимедийные инструменты становятся все более доступными и важными. Это также показали International Media Festival for Prevention – IMFP (IMFP), который является неотъемлемой частью Всемирного конгресса и был организован Разделы по предотвращению выбросов ISSA по электроэнергии и по информации. В этом году IMFP получил рекордное количество заявок - 289 представленных из 40 стран (www.mediainprevention.org). Записи продемонстрировали, что кино и средства массовой информации вносят значительный вклад в успешную профилактику, когда несут сообщение, к которому люди могут подключиться. Большинство историй отражают реальные события и могут убедительно донести до аудитории, что профилактика должна быть главным приоритетом в жизни. Успешные истории были представлены в понятной эмоциональной форме, указывая на причину аварии, ее связь с предыдущим событием или поведением. Идея IMFP была ясна: чем больше связей могут создать средства массовой информации, тем лучше будет результат предотвращения. Связь была и остается секретным ингредиентом эффективного общения в любой рабочей среде.
  • Цифровая трансформация мира труда побуждает все больше и больше предприятий автоматизировать свои производственные линии и процессы с целью снижения производственных затрат и повышения их эффективности, например, с помощью интеллектуальных коммуникационных сетей Интернета вещей (IoT). Эти автоматизированные системы и Интернет вещей могут повысить безопасность на рабочем месте за счет более эффективных механизмов предотвращения (например, системы отслеживания контактов, используемой во время пандемии), в то время как робототехника и искусственный интеллект могут устранить стрессовые задачи, которые вызывают нарушения опорно-двигательного аппарата или наносят ущерб психическому здоровью. Однако темп работы, который быстро увеличился из-за автоматизации мировой экономики, может вызвать утомление, повлиять на психическое благополучие и, как следствие, привести к несчастным случаям. Следовательно, поскольку новые технологии представляют как риск, так и возможности для сферы труда, необходимо разработать новую политику для решения этих проблем.

Outlook

Всемирный конгресс ясно дал понять, что цифровая трансформация труда идет полным ходом и будет продолжаться. Новые технологии, такие как Интернет вещей, камеры наблюдения, обмен данными в реальном времени, облачные технологии и т. Д., Которые в настоящее время используются для повышения эффективности и производительности труда, также могут использоваться для защиты людей на работе и для поддержки их профессиональная реабилитация.

Д-р Кэмерон Мастард из Канадского института труда и здоровья и президент Всемирного конгресса пришел к выводу, что «успешные инициативы по охране труда и технике безопасности на рабочем месте будут успешными только в том случае, если инициативы будут разработаны при участии рабочих и их представителей, и каждый должен выполнять свои обязанности». этот ключевой принцип - вперед в работе ».

Хотя социальный диалог явно остается ключевым фактором для решения всех проблем в области безопасности и гигиены труда в настоящее время и в будущем, нельзя недооценивать роль страхования от несчастных случаев. Они не только выплачивают компенсацию работникам, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, но вместе с социальными партнерами и министерствами, отвечающими за безопасность и гигиену труда, они активно продвигают глобальную культуру профилактики с целью ноль несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Безопасность, здоровье и благополучие были одними из наиболее обсуждаемых тем на этом Всемирном конгрессе, и участники выразили желание продолжить этот обмен на следующем Всемирном конгрессе, который состоится 27–30 ноября 2023 года в Сиднее, Австралия.