Проблемы и инновации

Обсерватория цифровой экономики и социального обеспечения

Проблемы и инновации

Обсерватория цифровой экономики и социального обеспечения

Цифровая экономика глубоко изменит нашу повседневную жизнь, то, как мы работаем и как мы живем.

Обсерватория предоставит членам ISSA понимание возможностей и проблем, с которыми она столкнется перед администрациями социального обеспечения.

Он будет смотреть на эту трансформацию с двух сторон: меняющаяся среда, в которой развиваются учреждения социального обеспечения, и как сами учреждения социального обеспечения будут затронуты и смогут ответить на эти вызовы.

ISSA сгруппировала множество тем, связанных с цифровой экономикой и ее влиянием на социальное обеспечение. Этот «взгляд в будущее» поддерживается Технические комиссии ISSA, выводы из ISSA конференции и мероприятия, опросы участников, лучших практиках, обзоры литературы, исследования и вклад внешних экспертов.

Как цифровая экономика изменит среду для социального обеспечения?

Масштабная автоматизация промышленного производства и услуг основана на применении ряда передовых технологий, таких как искусственный интеллект, когнитивные вычисления, большие данные, блокчейн, Интернет вещей и робототехника.

Хотя применение этих технологий весьма разнообразно, оно позволяет - в разной степени - автоматизировать ряд задач, обычно выполняемых людьми. Некоторые примеры - использование все более автономных роботов в промышленных производственных линиях, самообслуживание, управляемое системами искусственного интеллекта, и автономные транспортные средства. Все они объединяют все упомянутые технологии.

Хотя такая крупномасштабная автоматизация, несомненно, повлияет на занятость, внедрение таких автоматизированных систем является очень сложным и потенциально дорогостоящим. Кроме того, эти «интеллектуальные» системы должны быть «обучены» для конкретных сценариев применения, что увеличивает сложность и стоимость. Их потенциальное использование не может охватывать широкий спектр видов деятельности, таких как творческие и аналитические (например, определение правильности программных систем).

Администрации социального обеспечения могут предвидеть локальные воздействия, особенно сценарии безработицы, и содействовать реконверсии посредством обучения. Кроме того, строительство, установка и обучение этих систем сами по себе являются экономической деятельностью, требующей ноу-хау в бизнесе.

Цифровые платформы включают в себя широкий спектр новых услуг и видов экономической деятельности, осуществляемых с использованием Интернета. Примерами могут служить Amazon и e-bay для электронной коммерции, Uber для транспорта, Airbnb для проживания, а также Freelancer и Upwork для фриланс-работы.

В то время как их бизнес-модели различаются (например, совместное использование и совместное использование по сравнению с посредниками и т. Д.), Растущее использование Интернета и мобильных устройств способствовало росту этих платформ во многих странах.

С одной стороны, цифровые платформы влияют на существующие предприятия (например, такси, библиотеки) и часто меняют характер отношений между работодателем и работником на самозанятость. С другой стороны, эти платформы преодолевают личные барьеры для участия в трудовой деятельности, такие как инвалидность, и устраняют географические границы, позволяя трансграничным действиям.

Появление этих платформ создает проблемы для администраций социального обеспечения, такие как набор сотрудников цифровых платформ, которые могут быть труднодоступными. Они могут работать за границей, поэтому обеспечение соблюдения правил социального обеспечения может стать дополнительной проблемой. Эти проблемы могут подорвать способность защищать социальные права вовлеченных работников, а также подорвать экономическую устойчивость схем.

Усиливающееся влияние цифровой экономики, скорее всего, приведет к изменениям в капитале по сравнению с долей на рынке труда, изменениям в организации труда, экономическим преобразованиям и ориентации на новые отрасли.

Хотя потери рабочих мест в некоторых отраслях, скорее всего, могут сказаться на конкурентоспособности и производительности, что означает замедление делокализации и повышение конкурентоспособности развитых стран.

Поэтому одни и те же отрасли могут потерять определенные виды работ, но получить другие. Промышленные стратегии стран, вероятно, изменятся, чтобы уделять больше внимания отраслям с добавленной стоимостью и тем, которые отвечают на вызовы этого столетия, прежде всего изменение климата и дефицит природных ресурсов.

Системы безработицы, вероятно, должны будут адаптироваться, чтобы обеспечить более целостный подход с учетом частичной занятости, гибкой работы и людей, имеющих множество профессий.

Финансирование социального обеспечения необходимо будет переосмыслить в контексте этой трансформации, включая текущие и будущие идеи для адаптации к этим изменениям, таким как базовый доход, фиксированная ставка фиксированной ставки и налогообложение различных средств производства.

Хотя системы социального обеспечения будут и впредь удовлетворять потребности жизненного цикла, учреждения будут все больше выступать в роли катализатора и поддержки этих изменений и в то же время принимать политические решения для обеспечения устойчивости и выплаты адекватных пособий.

Цифровая экономика уже оказывает глубокое влияние на рынок труда и будет иметь большое влияние на будущее работы в течение следующих десятилетий.

В то время как это предоставит новые возможности для некоторых людей, это создаст проблемы для других из-за потенциала технологии, чтобы заменить работу. Сложные и ручные работы ставятся под сомнение искусственным интеллектом и автоматизацией. Между тем, спрос на высококвалифицированных работников и нестандартные рабочие места будет расти.

Потребность в низко квалифицированных нестандартных работах, таких как лица, осуществляющие уход, которые трудно автоматизировать, будет расти в будущем по мере старения населения. Появились новые формы работы, которые позволяют многим внести свой вклад в экономику посредством телеработы и новых цифровых платформ.

Эта быстро меняющаяся среда открывает необычайные возможности, но в то же время ставит вопросы о заработной плате, трудовых правах и доступе к социальному обеспечению для вовлеченных работников. Начались дискуссии о социальном вкладе роботов, создании новых категорий работников для работников на платформе и меняющемся характере работы, и все это необходимо решить в будущем.

Администраторы социального обеспечения и политики должны предвидеть и адаптироваться к будущему, чтобы сделать программы социального обеспечения эффективными, актуальными и устойчивыми.

Эти вопросы становятся все более приоритетными в повестке дня многих национальных правительств, а также международных организаций. Являясь платформой обмена для администраций социального обеспечения по всему миру, ISSA занимает свою уникальную нишу в поиске инновационных решений.

Цифровая экономика трансформирует способ социального взаимодействия и личных отношений.

Широкий спектр новых социальных сетей оказывает огромное влияние на коллективное поведение общества, некоторые негативные, другие позитивные. С одной стороны, технология разрушает физические барьеры и предоставляет бесчисленные возможности для общения, взаимодействия и встречи с людьми без учета их стран проживания, социального происхождения или временных ограничений.

С другой стороны, технология позволяет человеку уйти в виртуальный мир, где иногда трудно отличить факты от вымысла, открывая дверь для манипуляций. Те, у кого нет доступа или возможности ориентироваться в цифровом мире, становятся изгоями, создавая цифровой разрыв.

Цифровая экономика увидит значительные изменения на рабочем месте, где люди с меньшим образованием и обучением подвержены более высокому риску остаться на обочине и создать социальную стигму и стресс для личности, семьи и общества. Хотя, с другой стороны, социальные сети способствовали повышению осведомленности об основных социальных проблемах, стоящих перед обществом, таких как уменьшение неравенства и освобождение людей от изоляции или бедности.

Сегодня учреждения социального обеспечения должны найти способы использовать технологии для преодоления барьеров изоляции, цифрового разрыва и смягчения социальных последствий драматических изменений на рынках труда. Они должны использовать технологию для защиты социальных инвестиций на протяжении всей жизни, особенно во время ключевых переходных периодов: от раннего детства до образования, на рабочем месте, потери работы и повторного трудоустройства, болезни, инвалидности и выхода на пенсию.

Учреждения социального обеспечения должны изучить способы использования данных для прогнозного анализа рисков и разработки профилактических мер, которые сохранят социальные инвестиции. Они должны определить новые риски, с которыми сталкиваются человек, семья и общество, чтобы адаптировать свою программу с целью расширения прав и возможностей.

Как цифровая экономика повлияет на администрацию социального обеспечения?

Деловые процессы

Расширять 

Новые бизнес-процессы - это бэк-офисные процессы систем социального обеспечения: это все, что клиент не видит. Он включает людей, технологии и политики, которые необходимы для управления различными частями процесса: регистрация, сбор взносов, приток заявок, рассмотрение преимуществ и услуг, контроль, оценка результатов, управление процессом для апелляций и оценка.

Все более доступные вычислительные мощности, возможности подключения, обмена информацией и хранения позволят беспрецедентную автоматизацию операций социального обеспечения, прогнозный анализ и измерение тенденций и результатов. Искусственный интеллект будет поддерживать принятие решений, оставляя только более сложный случай для рассмотрения.

Защита персональных данных, целостность путем разработки и автоматическое рассмотрение на основе правил будет широко распространено. Обмен информацией через бизнес-подразделения позволит использовать принцип «расскажи нам один раз». Поскольку данные являются основой всей организации, бизнес-процессы должны строиться вокруг модулей, которые могут быть взаимосвязаны.

В мире социального обеспечения эти преобразования потребуют лидерства и постоянного управления изменениями для решения проблем и использования возможностей, которые они создают. Функция управления персоналом будет играть ключевую роль в подборе, найме, росте и удержании персонала, который предан своему делу, гибок, приносит добавленную стоимость и способен в полной мере использовать новые доступные инструменты.

Управление идентификацией и мгновенное подтверждение жизненных событий через границу позволит полностью переносить свои права и выгоды. Межведомственная цифровая координация разрушит бункеры и поставит потребности клиентов в центр всех доступных программ и услуг, применяя однородные правила и поддерживая непрерывное предоставление услуг.

Большие данные - это очень большие наборы данных различных типов элементов (например, числовые, текстовые, мультимедийные, карты и т. Д.), Которые создаются очень быстро.

Такие наборы данных обрабатываются с помощью когнитивных вычислений и аналитических технологий, которые позволяют управлять различными данными, находить корреляции и в конечном итоге генерировать прогностические модели для извлечения полезной информации.

Такая расширенная обработка может помочь в решении социальных и глобальных проблем, таких как здравоохранение и социальная защита уязвимых групп населения.

Использование больших данных открывает перед учреждениями социального обеспечения новые возможности для улучшения обслуживания своих клиентов, выявления случаев мошенничества и усиления соблюдения нормативных требований путем создания «типичных» профилей клиентов.

Это может улучшить разработку и оценку социальных программ путем перекрестного анализа населения, охватываемого соответствующими демографическими и социально-экономическими данными.

Анализ Больших Данных, отражающих общественные действия (например, рождение, брак, работа, жилье, посещение школ, медицинское обслуживание и т. Д.), Мог бы позволить организациям социального обеспечения усовершенствовать разработку программ и оценку результатов, а также адаптировать социальные программы. в постоянно меняющемся контексте.

Тем не менее, применение этих технологий не является «подключи и работай». Это требует решения ряда технических проблем (например, соблюдения правил конфиденциальности данных и оценки качества данных), а также глубоких бизнес-знаний для определения соответствующих наборов данных и операций анализа для достижения целей социального обеспечения.

Новые риски

Расширять 

Появление цифровой экономики приведет к появлению новых рисков.

Среди них наметился цифровой разрыв, когда граждане, которые не имеют доступа к новым технологиям или не могут их использовать, отстранены от основного направления.

Другие проблемы связаны с необходимостью защиты большого количества личных и коммерческих данных от несанкционированного доступа. Вопрос доверия имеет решающее значение для развития цифровой экономики, и риск потери доверия к хранилищу данных будет в корне затруднять развитие цифровой экономики.

Для обеспечения необходимого уровня защиты необходимо будет разработать новые способы управления идентификацией. С увеличением объема и потенциально чувствительного характера собранных данных важно завоевать доверие и согласие на использование данных, одновременно уменьшая угрозу со стороны киберпреступности.

Программы социального обеспечения должны адаптироваться к новым формам работы, где отношения между работодателем и работником не существуют. В отсутствие этой связи становится трудно обеспечить соблюдение и обеспечить наличие соответствующего покрытия, уплаты взносов и начисления прав. Хотя масштабы проблемы неизвестны, это может ослабить финансовую базу схемы в краткосрочной перспективе и увеличить социальные расходы в будущем.

Появились новые модели предоставления услуг, обеспечивающие мгновенный доступ к множеству продуктов и услуг.

Использование потенциала цифровых технологий требует взаимодействия трех важных аспектов: человеческого капитала и способности к инновациям, адекватной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и доступности онлайн-услуг и контента. Эти три фактора были определены в литературе как критические для разработки новых моделей предоставления услуг, связанных с предоставлением онлайн-услуг, электронным участием, доставкой многоканальных услуг, мобильными услугами и инновационными партнерскими отношениями между организациями.

Доступ к Интернету и мобильным устройствам создает виртуальную инфраструктуру, которая позволяет клиентам поддерживать связь 24/7. Цифровые платформы и большие данные позволяют обмениваться информацией для поддержки новых моделей предоставления услуг, которые отвечают постоянно растущим ожиданиям общественности в отношении личного и мгновенного доступа для удовлетворения своих потребностей.

Цифровая экономика всегда присутствует в частном секторе благодаря массивным и устойчивым инвестициям и, что очень важно, благодаря согласию, которое большинство из нас дает - даже не делая этого сознательно - на использование наших личных данных.

Огромные возможности, которые это дает организациям социального обеспечения, будут реализованы только в том случае, если учреждения смогут получить доступ к данным, защитить их и обеспечить значительно улучшенный опыт обслуживания. Это будет как с точки зрения простоты доступа, превосходных услуг социального обеспечения, так и с точки зрения эффективности затрат для самой организации.

«Делать больше и лучше с меньшими затратами» вполне может быть мантрой цифровой экономики. Мобильные технологии, биометрия и уникальные идентификаторы, большие данные, управление основными данными, цифровые платформы, облачные и социальные сети предоставляют виртуальную инфраструктуру, которая позволяет создавать новые модели предоставления услуг, отвечающие ожиданиям клиентов, все более разбирающихся в технологиях.

Широкое инновационное воздействие цифровых технологий делает возможным предоставление услуг на протяжении всей жизни и для всего правительства, при этом услуги государственных учреждений координируются в единую виртуальную платформу, которая сразу расскажет нам.