На примере программы пособий LEAP (Расширение прав и возможностей в борьбе с бедностью) в Гане мы исследуем, как руководители организаций, сотрудники социальных служб и получатели пособий оценивают дилеммы, связанные с фактической реализацией программы, и как они на них реагируют. В центре внимания исследования находится пособие LEAP, выплачиваемое опекунам детей. Непременным условием его назначения является учёба детей в школе, прохождение медицинских осмотров и наличие прививок. Этическая дилемма заключается в том, следует ли применять санкции за несоблюдение требований, поскольку это может глубже ввергнуть опекунов и детей в нищету. Другие дилеммы касаются того, как следует распределять административные ресурсы для обеспечения адресности, мониторинга, применения санкций и исключения получателей из программы; как следует распределять средства между статьями расходов на социальные выплаты и на предоставление медицинских и образовательных услуг надлежащего качества; должны ли имеющиеся средства выплачиваться более широкой целевой группе, хотя и в меньших размерах, чтобы стимулировать большее число опекунов определять детей в школу и проходить медицинские осмотры, или же распределение средств должно быть узконаправленным, чтобы помощь предоставлялась беднейшим слоям населения; уменьшится ли финансирование, если минимальное пособие не будет представлять собой обусловленную денежную выплату (ОДВ). Мы обсуждаем, с какой вероятностью подобные дилеммы могут возникнуть в других странах с низким и средним уровнем дохода, где действуют аналогичные схемы ОДВ, и актуальны ли некоторые из дилемм для «действующих» минимальных пособий, выплачиваемых в странах с высоким уровнем дохода.