Pojem BRICS označuje krajiny Brazília, Ruská federácia, India, Čína a Južná Afrika, ktoré spolu tvoria približne 42 percent svetovej populácie a 32 percent svetového HDP. 1. januára 2024 sa členmi spolupráce BRICS stali aj Egypt, Etiópia, Iránska islamská republika, Saudská Arábia a Spojené arabské emiráty.

Krajiny BRICS pripisujú veľký význam sociálnej ochrane a diskutovali o pokroku v napredovaní smerom k udržateľným a univerzálnym systémom sociálneho zabezpečenia. Spolupráca medzi vládami, sociálnymi partnermi a organizáciami občianskej spoločnosti z krajín BRICS a rôznymi medzinárodnými organizáciami, ako je Medzinárodná organizácia práce (ILO), je čoraz aktívnejšia, čo ukazuje veľký potenciál krajín BRICS pozitívne prispievať ku globálnemu úsiliu o sociálne zabezpečenie. rozšírenie.

ISSA už v roku 2011 spustila svoj projekt BRICS na monitorovanie vývoja sociálneho zabezpečenia v krajinách BRICS s osobitným dôrazom na rozšírenie krytia sociálneho zabezpečenia. V roku 2013 vydala ISSA správu Rozšírenie pokrytia sociálneho zabezpečenia v BRICS: Porovnávacia štúdia o rozšírení pokrytia v Brazílii, Ruskej federácii, Indii, Číne a Južnej Afrike.

Od roku 2015 sa ISSA v spolupráci s ILO aktívne podieľa na každoročných stretnutiach ministrov práce a zamestnanosti BRICS, ako aj na stretnutiach pracovnej skupiny BRICS pre zamestnanosť. Deklarácia ministrov práce a zamestnanosti BRICS v roku 2017 (Chongqing, Čína) ustanovila rámec spolupráce v oblasti sociálneho zabezpečenia BRICS, vrátane virtuálneho styčného úradu, s cieľom prehĺbiť spoluprácu medzi krajinami BRICS a s ďalšími krajinami, podporovanú ILO a ISSA. Po tomto vývoji bol na Globálnom týždni sociálnej ochrany ILO v novembri 2019 prijatý Záväzok BRICS smerom k udržateľnej a všeobecnej sociálnej ochrane a prvý interaktívny webinár BRICS Executive: „Vedenie rokovaní o dohodách o sociálnom zabezpečení medzi národmi: Iniciačné prístupy a postupy“ zorganizovala Virtuálna styčná kancelária v apríli 2021 v úzkej spolupráci s Ministerstvom práce a zamestnanosti Indie.

Vývoj sociálneho zabezpečenia v krajinách BRICS

brazil

Brazílsky systém sociálnej ochrany integruje rôzne príspevkové a nepríspevkové systémy na dosiahnutie vysokého pokrytia obyvateľstva. Vidiecky dôchodkový program zabezpečuje dôchodkové pokrytie pracovníkov v poľnohospodárstve prostredníctvom dobre prispôsobeného systému. Pokrytie sociálneho zabezpečenia sa rozšírilo na samostatne zárobkovo činné osoby a pracovníkov v mikropodnikoch prostredníctvom mechanizmu monotaxe, ktorý uľahčuje formalizáciu mikropodnikov. Poistenie v nezamestnanosti a poistenie pracovného úrazu sa rozšírilo aj na pracovníkov v domácnosti. Brazílsky program sociálnej pomoci Bolsa Familia bol obnovený v marci 2023 a pokrýva približne 21 miliónov rodín a bol rozšírený o novú doplnkovú dávku pre deti vo veku 0 – 6 rokov.  

Ruská federácia

V Ruskej federácii je univerzálne sociálne zabezpečenie zakorenené v systéme zo sovietskej éry a stále si zachováva niekoľko nepoistných prvkov zameraných na poskytovanie sociálnej podpory každému. Zdedený univerzálny systém však po období socializmu prechádza neustálym vývojom a čelí značnému riziku zmenšovania pokrytia v dôsledku neformálneho zamestnávania podporovaného rastúcou migráciou, samostatnou zárobkovou činnosťou a fenoménom platforiem. S cieľom čeliť novým výzvam a rastúcim nerovnostiam sa v kľúčových oblastiach sociálneho zabezpečenia zaviedlo široké spektrum komplexných cielených reforiem a politických opatrení vrátane rôznych povinných a dobrovoľných programov. Zákon o „zamestnanosti obyvateľstva“ z roku 2022 sa snaží zefektívniť kritériá a normy nároku na dávky v nezamestnanosti a optimalizovať informácie, ktoré majú zamestnávatelia poskytovať verejným službám zamestnanosti.

india

India má rozsiahly systém sociálneho zabezpečenia, ktorý pozostáva zo systémov sociálneho poistenia a sociálnej pomoci na centrálnej aj štátnej úrovni. Hoci takmer 90 percent pracovnej sily zostáva neformálnych, vláda sa zaviazala k postupnej univerzalizácii pokrytia sociálneho zabezpečenia prostredníctvom Kódexu sociálneho zabezpečenia do roku 2020 a spustila nový systém elektronickej registrácie (e-Shram), od ktorého sa očakáva, že podstatne rozšíri geografické pokrytie celej Indie. Indický systém národnej záruky zamestnanosti na vidieku Mahátmu Gándhího v súčasnosti pokrýva 17 miliónov aktívnych vidieckych pracovníkov a poskytuje buď 100 dní zaručeného zamestnania ročne prostredníctvom verejných prác alebo podporu v nezamestnanosti, ak takáto práca nie je k dispozícii. India sa zaviazala dosiahnuť do roku 2030 univerzálne zdravotné pokrytie pre všetkých svojich občanov, čo je základom pre dosiahnutie ostatných cieľov trvalo udržateľného rozvoja.

Čína

Čína za posledné dve desaťročia dosiahla pôsobivý úspech vo vývoji príspevkových aj nepríspevkových systémov sociálneho zabezpečenia, podporovaných transformáciou riadenia a administratívy a inovatívnym využívaním IKT. V dôsledku toho Čína zaviedla univerzálne pokrytie systémov dôchodkového aj zdravotného poistenia a celoštátne zaviedla systémy sociálnej pomoci v mestách aj na vidieku. V rozšírení krytia v rámci systémov poistenia v nezamestnanosti, pracovných úrazov a materstva bol zaznamenaný stály ročný pokrok. Poistenie dlhodobej starostlivosti bolo do konca roku 49 vyskúšané v 2022 mestách a pokrývalo približne 170 miliónov ľudí. V roku 2022 sa zaviedlo národné združovanie základného dôchodkového poistenia pre mestských zamestnancov a v 36 mestách alebo prefektúrach sa pilotne otestoval individuálny dôchodkový systém v treťom pilieri.

Južná Afrika

Prístup k sociálnemu zabezpečeniu je v Južnej Afrike ústavným právom. Pokrytie dávok je rozšírené a takmer všetky tradičné riziká sú kryté poskytovaním grantov financovaných z daní (staroba, invalidita a pozostalí; rodinné prídavky) a príspevkových programov pre poistencov (choroba a materstvo, pracovné úrazy a choroby z povolania, nezamestnanosť). . Vláda prerokovávala Zelenú knihu o komplexnom sociálnom zabezpečení, ktorej cieľom je rozšíriť krytie sociálneho poistenia a navrhuje zriadenie verejného fondu sociálneho zabezpečenia (Národný fond sociálneho zabezpečenia). V júni 2023 parlament schválil zákon o národnom zdravotnom poistení, ktorého cieľom je poskytnúť všetkým občanom prístup k rovnakým základným dávkam zdravotnej starostlivosti bez ohľadu na ich finančné možnosti.