Dans le domaine de la sécurité sociale, il est largement reconnu que la résilience institutionnelle et la nécessité de garantir la continuité de l’activité sont les principales caractéristiques indispensables pour pouvoir fournir des services à la population en cas de catastrophe naturelle ou d’événement extrême imprévisible. En témoignent les efforts déployés au fil des années pour renforcer les processus, l’infrastructure et les ressources dont disposent les institutions pour faire face à diverses crises.

Le recouvrement des cotisations et la conformité jouent un rôle fondamental dans le domaine de la sécurité sociale, étant donné qu’ils contribuent à garantir la viabilité des systèmes de sécurité sociale et à augmenter le niveau de couverture parmi les travailleurs. Comme précisé dans les Lignes directrices de l’AISS en matière de recouvrement des cotisations et de conformité (AISS, 2019): «Le paiement intégral et ponctuel des cotisations, par les assurés eux-mêmes ou une entité agissant pour leur compte, est en effet indispensable pour que ces derniers puissent obtenir les prestations auxquelles ils ont droit.»

Un an après le début de la pandémie de COVID-19, la mise en place de mesures visant à combler les lacunes de la couverture existantes ou nouvelles imputables au bouleversement des marchés du travail demeure au cœur des politiques adoptées par les pouvoirs publics pour réduire l’impact négatif de la crise et protéger les moyens de subsistance de la population.

Partout dans le monde, la pandémie de COVID-19 révèle les lacunes de la couverture de la sécurité sociale. La crise est particulièrement lourde de conséquences dans les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire, où beaucoup de travailleurs, à commencer par ceux du secteur informel, n’ont accès à aucune forme de protection sociale. Elle a contraint les pouvoirs publics à créer en urgence de nouvelles prestations de sécurité sociale en faveur des catégories de la population non couvertes et à prendre sans délai des mesures pour améliorer la couverture offerte par les régimes existants à des populations couvertes mais perçues comme très vulnérables.