International Social Security Review, publicada por primera vez en 1948, es la principal publicación internacional trimestral del mundo en el ámbito de la seguridad social.
Uno de los mecanismos para incidir en la redistribución de los ingresos mediante un sistema de pensiones consiste en incorporar un régimen de financiación no contributivo. En este estudio, en el que se emplean herramientas de modelización matemática, se comparan dos regímenes para la financiación del sistema de pensiones de la Argentina, que se plantearon tras un ejercicio de optimización. Uno de los regímenes incorpora la financiación con cargo a los impuestos y el otro no. Se llega a la conclusión de que el primer régimen es preferible desde el punto de vista de la igualdad y proporciona mayor estabilidad ante los cambios en la tasa de inversión y frente al parámetro de aversión a la desigualdad. El empleo de herramientas de modelización matemática por parte de los responsables de la formulación de políticas, con acceso a datos suficientes y de calidad, permitiría evaluar con fiabilidad en qué medida una reforma paramétrica podría (o no) contribuir a mejorar la distribución de los ingresos.
Este artículo propone un balance actuarial “sueco” para un régimen de cotizaciones teóricas definidas que otorga prestaciones de invalidez y una pensión mínima. El balance actuarial propuesto divide el sistema de pensiones en dos: la parte de las cotizaciones teóricas definidas y la parte redistributiva que incluye los activos y pasivos procedentes de derechos no contributivos. El artículo contiene un ejemplo numérico que arroja luz sobre la viabilidad real de nuestra propuesta. El modelo tiene repercusiones prácticas que podrían ser de interés para los responsables de las políticas debido a que integra aspectos actuariales y sociales de las pensiones públicas y revela el costo real de la redistribución a través de las pensiones mínimas.
Los regímenes de pensiones de cotizaciones teóricas definidas se han implementado con éxito desde mediados de la década de 1990 en varios países europeos como Italia, Letonia, Noruega, Polonia y Suecia. El enfoque de cotizaciones teóricas definidas incluye el vínculo entre cotizaciones y prestaciones durante toda la vida de un régimen de cuentas individuales de cotizaciones definidas pero sobre la base del método del reparto. Al principio, los compromisos en términos del reparto del anterior sistema de prestaciones definidas se convierten en cuentas individuales y ello facilita la transición del modelo de prestaciones definidas al de cotizaciones definidas, al tiempo que elude los altísimos costos de la transición entre el régimen tradicional de reparto de prestaciones definidas y un régimen de capitalización total y de cotizaciones definidas. El enfoque de una aplicación normativa de un sistema de cotizaciones teóricas definidas permite gestionar los riesgos económicos y demográficos inherentes a un régimen de pensiones y, por su diseño, genera la sostenibilidad financiera. Como en cualquier régimen de pensiones, el eje entre la estabilidad financiera y la adecuación es la edad de jubilación. En el modelo de cotizaciones teóricas definidas, el individuo selecciona por sí mismo su edad de jubilación, por encima de la edad mínima. Por medio de incentivos, la edad de jubilación efectiva debería aumentar en consonancia con el envejecimiento de la población. Como enfoque de reforma sistémica, el modelo de cotizaciones teóricas definidas se ha convertido en un importante competidor de las reformas paramétricas parciales de los regímenes tradicionales de prestaciones teóricas definidas. Si bien son frecuentes, estas reformas no son transparentes y por lo general son demasiado ligeras y llegan tarde para garantizar la sostenibilidad financiera y proporcionar al mismo tiempo pensiones adecuadas para el cotizante medio. Este artículo ofrece una presentación en buena medida no técnica de los regímenes de cotizaciones teóricas definidas, sus elementos básicos y sus ventajas con respecto a los regímenes de prestaciones teóricas definidas, las principales limitaciones técnicas del enfoque y las experiencias de los países con regímenes de cotizaciones teóricas definidas.
En el presente artículo se analiza la relación entre la ratificación de los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo y la provisión de prestaciones por desempleo. Las pruebas estadísticas se centran en dos cuestiones relacionadas entre sí: por qué los países ratifican los Convenios de la OIT sobre las prestaciones por desempleo y si la ratificación afecta o no al gasto de los gobiernos en prestaciones por desempleo. Las conclusiones principales son que la democracia, la región, los ingresos y la globalización son los factores que más influyen en por qué los países ratifican los Convenios de la OIT sobre las prestaciones por desempleo. A su vez, la ratificación de los Convenios de la OIT va sistemáticamente acompañada de mayor gasto cuando los países han ratificado más de dos Convenios.