International Social Security Review, publicada por primera vez en 1948, es la principal publicación internacional trimestral del mundo en el ámbito de la seguridad social.
El objetivo de este artículo es analizar el desempeño del sistema de pensiones del Ecuador y los desafíos a los que se enfrentará en el futuro. En los últimos 13 años, la cobertura y la suficiencia del sistema de pensiones han mejorado significativamente. Sin embargo, el envejecimiento demográfico está poniendo a prueba la sostenibilidad financiera del régimen contributivo. En el artículo se establece una serie de áreas de políticas públicas relativas a los parámetros y las estructuras que, junto con la extensión de la cobertura no contributiva, podrían favorecer el establecimiento de un régimen más equitativo y sostenible.
El sistema nacional de seguridad social de Georgia ofrece una cobertura de pensión básica no contributiva casi completa. Hasta la fecha, la pensión básica ha resultado eficaz en la lucha contra la pobreza. Sin embargo, las restricciones fiscales de Georgia y el envejecimiento de la población, también ponen de relieve la importancia de la mejora del sistema de pensiones a fin de garantizar su sostenibilidad. Este artículo presenta las decisiones en materia de reforma de las políticas, que sugieren que en Georgia la reforma de las pensiones podría incluir un aumento de la edad de jubilación legal y una disminución de la cuantía de las prestaciones por medio de una comprobación de los recursos. El caso de la pensión básica no contributiva de Georgia es valioso para algunos países de ingresos bajos y medios que estén considerando la implementación o la extensión de la cobertura de un régimen de pensiones no contributivas.
Gracias a la situación económica favorable y a las reformas del mercado de trabajo nacional y de las políticas de protección social, América Latina ha obtenido avances significativos en la extensión de la cobertura de la protección social. Sin embargo, algunos países han experimentado un progreso menor y sus niveles de cobertura se han estancado. Diversos factores subyacen en la extensión de la cobertura de las pensiones y de la atención de salud y en la creciente formalización del mercado de trabajo: las mejoras sustanciales en la calidad del empleo, unos criterios de elegibilidad para el acceso a la cobertura contributiva más flexibles y el fortalecimiento de las funciones de supervisión y regulación del Estado. En este artículo se aborda en primer lugar la relación entre la protección social y el empleo en el sector informal en América Latina, para poner de manifiesto el vínculo que existe entre los mercados de trabajo informales, la falta de protección social y la importancia de las cotizaciones adeudadas. También se destacan los avances a nivel regional de la extensión de la protección social como resultado de la formalización del mercado de trabajo. Los países de la región han aplicado diversas políticas para promover la formalización, que también han ayudado a reducir las desigualdades salariales, dado que la formalización ha tenido efectos particularmente beneficiosos en los sectores de la población de bajos ingresos. Por último, se analizan diversas opiniones controvertidas y divergentes sobre la financiación de la protección social en la región. Estos puntos de vista tienden a favorecer los mecanismos de financiación no contributivos respecto de los contributivos y apoyan propuestas de cobertura limitada, pero no abordan la estratificación en el acceso a la protección social. El avance hacia la armonización de las prestaciones se considera esencial: las estrategias para universalizar la protección social en la región no deben centrarse exclusivamente en el aumento de los recursos, sino que deben ocuparse de su forma, dado que el cambio institucional es una parte crucial de la innovación.
Este artículo examina las reformas introducidas en los sistemas de pensiones de América Latina con el objetivo de aumentar la cobertura de los trabajadores del sector informal. A tal efecto, se analizan catorce experiencias regionales representativas por medio de una taxonomía basada en las características de diseño, implementación y resultados de los casos examinados. Las conclusiones indican que si bien las reformas comparten el objetivo de ampliar la cobertura, existen diferencias significativas derivadas del contexto en el que fueron inicialmente diseñadas, de sus metas y de la capacidad para ponerlas en práctica. Los resultados no son homogéneos y es posible determinar algunos aspectos en los que las decisiones políticas pueden conducir a resultados mejores o peores.
Mediante un inventario de las transferencias locales o no obligatorias proporcionadas en trece pueblos y ciudades francesas, en el presente artículo se ponen en consideración, ante todo, las ventajas que supone reintegrarse a trabajar para los beneficiarios de las prestaciones nacionales, obligatorias y sujetas a la verificación de recursos del ingreso mínimo de inserción (RMI), y del subsidio por progenitor único (API) por tipo de hogar y según datos anteriores a 2009. Las reformas de las prestaciones nacionales obligatorias llevadas a cabo durante la primera década del siglo xxi, en particular, las que afectaron a la bonificación fiscal por empleo (PPE), no lograron asegurar que los beneficiarios de las prestaciones sujetas a la verificación de recursos siempre obtuvieran una mejora económica al reintegrarse a trabajar. En la mayor parte de las localidades y para casi todos los tipos de hogares, aceptar un empleo a tiempo parcial remunerado con el salario mínimo representaba una pérdida de ingresos respecto a los que se hubieran obtenido de seguir acogiéndose a la protección social, y un empleo a tiempo completo no siempre resultaba rentable. Los efectos de las reformas fueron contrarrestados por los efectos de otras medidas, como la concesión generalizada de subsidios de movilidad por parte de los consejos regionales, el desarrollo de tarifas sociales para el teléfono y el servicio público de electricidad y la exención del canon de televisión. A continuación, se simulan los efectos de la introducción del ingreso de solidaridad activa (RSA), que sustituyó al RMI en 2009, y se analiza la forma en que se modificaron las transferencias locales o no obligatorias tras el aumento de las transferencias nacionales obligatorias. Se observa que el RSA elimina los desincentivos económicos de la reintegración al trabajo en lo que respecta a casi todas las localidades y tipos de hogares. En el presente artículo se demuestra que la tasa marginal de imposición del 38 por ciento adoptada por el Gobierno está muy cerca del límite superior compatible con el incentivo de la reintegración al trabajo.
En este artículo se analizan los desafíos que afronta el Nuevo Sistema del Fondo de Pensiones de la Función Pública en Taiwán, China. Menos de dos décadas después de su puesta en marcha, este nuevo sistema afronta desajustes financieros y es objeto de polémica por la generosidad de las disposiciones que regulan sus prestaciones. En primer lugar, el artículo presenta los diferentes sistemas de seguridad en la vejez existentes en Taiwán y se centra en los trabajadores de la función pública en general. A continuación, el artículo examina los desafíos financieros que afronta el sistema general de pensiones del sector público, incluido el aumento del coste de sus prestaciones para todos los contribuyentes. Por último, el artículo propone una serie de posibles orientaciones que el sistema general del sector público debería considerar al acometer las reformas, entre otras, la reducción del importe de las prestaciones, criterios más restrictivos de elegibilidad o el establecimiento de un nuevo sistema. En este último caso, toda propuesta de un nuevo sistema debe aspirar a realizar el objetivo de lograr solidez financiera a largo plazo y simultáneamente garantizar una ecuanimidad óptima entre todas las partes implicadas, incluidos los contribuyentes.