Garantir une couverture de la sécurité sociale adéquate à une population vieillissante est une priorité importante pour les gouvernements et les membres de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS). Les pensions sociales, également connues sous le nom de pilier zéro ou de pensions non contributives, complètent les systèmes d’assurance sociale contributive en garantissant une source de revenus aux personnes qui ne sont pas protégées de manière adéquate par d’autres formes de sécurité sociale. Ce faisant, elles élargissent la protection sociale globale et peuvent constituer un outil efficace pour lutter contre la pauvreté des personnes âgées, promouvoir l’inclusion sociale et atténuer les effets des inégalités sur le marché du travail.

Un pourcentage considérable de la main-d’œuvre aux Amériques prend part à l’économie de plateforme, que ce soit comme source de revenus principale ou complémentaire. Cet article entend présenter les réformes et les évolutions qui ont exercé, ou pourraient exercer, une influence sur le statut professionnel et la protection sociale des travailleurs de plateformes dans la région.

Dans le domaine de la sécurité sociale, il est largement reconnu que la résilience institutionnelle et la nécessité de garantir la continuité de l’activité sont les principales caractéristiques indispensables pour pouvoir fournir des services à la population en cas de catastrophe naturelle ou d’événement extrême imprévisible. En témoignent les efforts déployés au fil des années pour renforcer les processus, l’infrastructure et les ressources dont disposent les institutions pour faire face à diverses crises.

Le recouvrement des cotisations et la conformité jouent un rôle fondamental dans le domaine de la sécurité sociale, étant donné qu’ils contribuent à garantir la viabilité des systèmes de sécurité sociale et à augmenter le niveau de couverture parmi les travailleurs. Comme précisé dans les Lignes directrices de l’AISS en matière de recouvrement des cotisations et de conformité (AISS, 2019): «Le paiement intégral et ponctuel des cotisations, par les assurés eux-mêmes ou une entité agissant pour leur compte, est en effet indispensable pour que ces derniers puissent obtenir les prestations auxquelles ils ont droit.»

La télémédecine est une pratique qui consiste à utiliser les technologies de l’information et de la communication (TIC) pour fournir des services médicaux à distance. Les professionnels de santé peuvent y avoir recours pour mener des activités de prévention, de même qu’à des fins de diagnostic, de traitement et de suivi des usagers du système de santé, en particulier de ceux qui ne sont pas en mesure de se déplacer pour recevoir des soins.

Un an après le début de la pandémie de COVID-19, la mise en place de mesures visant à combler les lacunes de la couverture existantes ou nouvelles imputables au bouleversement des marchés du travail demeure au cœur des politiques adoptées par les pouvoirs publics pour réduire l’impact négatif de la crise et protéger les moyens de subsistance de la population.

Les problèmes d’évasion et de fraude dans la sécurité sociale représentent un coût social et économique élevé, créent des déséquilibres dans les comptes de la sécurité sociale et finissent par mener à des perturbations économiques qui nuisent au fonctionnement et à la compétitivité de l’économie nationale. Ils ont par ailleurs un impact politique, puisqu’ils compromettent la réputation des institutions qui gèrent les programmes de sécurité sociale. On estime que l’évasion et la fraude sont responsables de 3 à 5 pour cent des baisses de revenu des systèmes de sécurité sociale et représentent jusqu’à 2 pour cent du produit intérieur brut des pays de l’OCDE (RAND Europe, 2014). Ces chiffres sont probablement plus élevés dans les pays dont l’économie formelle est plus faible.

Partout dans le monde, la pandémie de COVID-19 révèle les lacunes de la couverture de la sécurité sociale. La crise est particulièrement lourde de conséquences dans les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire, où beaucoup de travailleurs, à commencer par ceux du secteur informel, n’ont accès à aucune forme de protection sociale. Elle a contraint les pouvoirs publics à créer en urgence de nouvelles prestations de sécurité sociale en faveur des catégories de la population non couvertes et à prendre sans délai des mesures pour améliorer la couverture offerte par les régimes existants à des populations couvertes mais perçues comme très vulnérables.