A instituição define estratégias de formalização para a população a abranger, nomeadamente através de regimes e programas adaptados às suas necessidades e considerando as transições de e para outros regimes e programas.

Como parte fundamental da estratégia de formalização, a instituição desenvolve esquemas que permitem que a população do “médio ausente” supere as barreiras à inscrição na previdência social.