Las instituciones de seguridad social, reconociendo la importancia de la prevención, buscan activamente soluciones para apoyar a los empleadores y a los trabajadores con cobertura. La estrategia Vision Zero, elaborada por la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), es una herramienta innovadora, sencilla y fácil de aplicar con la que reducir los accidentes y las enfermedades relacionados con el trabajo. En este artículo se presentan las iniciativas de puesta en marcha de la estrategia Vision Zero y de medidas de seguridad y salud en el trabajo que las instituciones europeas han realizado recientemente. Asimismo, se pone de relieve la importancia de elegir un enfoque de prevención más adaptado a los diferentes grupos de destinatarios y se describen los obstáculos, pero también las oportunidades que pueden contribuir al progreso en el ámbito de la prevención.
Muchas administraciones de seguro social de accidentes de trabajo ya han adoptado Vision Zero con buenos resultados demostrables, como la disminución de los accidentes y las enfermedades relacionados con el trabajo a nivel nacional, regional o sectorial. Estos resultados positivos no solo repercuten en las instituciones de seguridad social, sino también en las empresas que han puesto en marcha las siete reglas de oro de Vision Zero para un trabajo saludable y sin accidentes (AISS, 2017) para promover la seguridad, la salud y el bienestar en el trabajo (véase el gráfico 1). Además, la comunidad internacional ha reconocido la importancia de Vision Zero en numerosas ocasiones, por ejemplo, en el Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
Gráfico 1. Vision Zero – Siete reglas de oro para un trabajo saludable y sin accidentes
- Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso
- Identificar los peligros – evaluar los riesgos
- Definir metas – elaborar programas
- Garantizar un sistema seguro y saludable – estar bien organizado
- Velar por la seguridad y la salud en las máquinas, equipos y lugares de trabajo
- Mejorar las cualificaciones – desarrollar las competencias
- Invertir en las personas – motivar a través de la participación
Experiencias de las instituciones miembros de la AISS en Europa
A medida que aumenta la demanda de sistemas de prevención sólidos, los consejos de indemnización de los trabajadores y las instituciones de seguridad y salud en el trabajo han comenzado a poner en marcha la estrategia Vision Zero o a integrar los principios de dicha estrategia en sus enfoques de prevención existentes. La AISS asiste a sus instituciones miembros de diferentes formas en la adopción de estas nuevas prácticas. En las Directrices de la AISS sobre la Prevención de Riesgos Profesionales (AISS, 2019) se propone una hoja de ruta para establecer un servicio de prevención operativo y específico dentro del seguro de accidentes de trabajo. Sobre la base de un mandato claro, el objetivo es apoyar a las empresas aseguradas por medio de servicios específicos, como las visitas y las consultas técnicas a las empresas, la asistencia médica, el apoyo estratégico y las campañas de información.
La AISS, sus instituciones miembros, la Comisión Especial sobre la Prevención y los Comités Internacionales para la Prevención han organizado numerosos eventos sobre Vision Zero y sobre prevención, entre otros, webinarios, Jornadas Vision Zero, Cumbres de Vision Zero, una sesión especial en el Foro Mundial de la Seguridad Social de 2022 celebrado en Marruecos, varias sesiones en el Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo de 2023, que tuvo lugar en Australia, y una sesión específica sobre buenas prácticas en el Foro Regional de la Seguridad Social para Europa 2024, celebrado en Portugal.
Redes regionales y temas del mes (FIOH, Finlandia)
El Instituto Finlandés de Salud en el Trabajo (Finnish Institute of Occupational Health – FIOH) ha creado un Foro Vision Zero (Instituto Finlandés de Salud en el Trabajo 2024a y 2024b). Este foro está formado por redes regionales de prevención y facilita la participación en eventos nacionales pese a las largas distancias y a las limitaciones de costos. El propósito de estas redes es propiciar la colaboración y el intercambio de conocimientos entre los miembros a escala regional. Se celebran reuniones cada seis meses, en las que se visitan los diferentes centros de trabajo para conversar sobre prácticas de seguridad, salud y bienestar, y establecer lazos entre las organizaciones.
Los objetivos principales de esta iniciativa eran descentralizar las actividades, promover una colaboración más estrecha entre los centros de trabajo locales y crear una plataforma para compartir las buenas prácticas. Con la creación de redes locales, el Foro pretendía hacer más accesible la participación e intensificar la cooperación entre los miembros. Este enfoque está en consonancia con las Directrices de la AISS sobre la Prevención de Riesgos Profesionales, en las que se hace hincapié en la importancia de adaptar las estrategias a los contextos locales. Se fijó el objetivo de contar con una red en cada una de las 17 regiones, así como en el área metropolitana de Helsinki, en un plazo de 2 a 3 años, el cual se cumplió en 2023 a pesar de los desafíos que planteó la pandemia de COVID-19.
La evaluación de esta iniciativa arroja resultados positivos y los miembros destacan como ventajas principales las oportunidades para crear redes de trabajo, las visitas a las empresas y el intercambio de conocimientos. La formación de redes regionales ha facilitado la comunicación continua y el intercambio de buenas prácticas entre los miembros del Foro Vision Zero, tanto de manera formal durante las reuniones oficiales como en eventos de carácter informal.
Los tres factores siguientes son indispensables para reproducir esta buena práctica:
- Enfoque basado en las necesidades: las actividades regionales deben adaptarse a las necesidades específicas de los centros de trabajo implicados para garantizar su interés y participación.
- Coordinación a nivel del Foro: el mantenimiento de las redes precisa de una coordinación y un apoyo continuos para organizar las reuniones y ofrecer orientación sobre los temas que deben tratarse en las reuniones.
- Voluntad de compartir: los participantes deben estar dispuestos a intercambiar sus buenas prácticas y mostrar una actitud abierta ante las ideas nuevas que presenten otros centros de trabajo, dado que la colaboración es un elemento fundamental de la estrategia Vision Zero.
Sin embargo, pueden surgir también riesgos, como la competencia entre las empresas, que podrían afectar a la transparencia y dificultar el intercambio de buenas prácticas. Para mitigarlos, es necesario fomentar una cultura de la cooperación e insistir en las ventajas colectivas que trae consigo el intercambio de conocimientos.
El Foro Vision Zero de Finlandia brinda a sus miembros oportunidades de creación de redes de trabajo y datos actualizados sobre seguridad, salud y bienestar. En los centros de trabajo se emplean estos materiales para elaborar sus propias comunicaciones sobre seguridad en el trabajo, así como para visibilizar los problemas relacionados con la seguridad en el centro de trabajo. El “tema del mes” ha sido uno de los contenidos del Foro Vision Zero más utilizados.
En Finlandia se ha observado una reducción de los accidentes de trabajo en las empresas que participan activamente en el Foro Vision Zero, además de un mejor desempeño en materia de prevención en comparación con otras empresas (véase el gráfico 2).
Gráfico 2. Tasa media de accidentes – Empresas del Foro Vision Zero en comparación con el resto de empresas de Finlandia
Prevención de accidentes graves y mortales (BGHW, Alemania)
El Seguro Social Alemán de Accidentes de Trabajo para los Sectores del Comercio y la Logística (Berufsgenossenschaft Handel und Warenlogistik – BGHW) ha aplicado medidas de prevención específicas conformes con las siete reglas de oro de Vision Zero, con el objetivo de disminuir el número de accidentes graves y mortales en su sector (Seguro Social Alemán de Accidentes de Trabajo, 2024a). El BGHW reconoció la necesidad de detectar de manera temprana los peligros con un alto potencial de riesgo y analizó de forma exhaustiva los accidentes graves y mortales a lo largo de varios años. De esta forma ha conseguido identificar situaciones recurrentes y elaborar posibles medidas preventivas.
Los objetivos principales de este plantemiento eran recabar datos exhaustivos sobre los accidentes, determinar las posibles medidas preventivas y elaborar herramientas prácticas para los inspectores de trabajo, las empresas y los empleados. Los resultados han dado lugar a dos nuevas guías: Vision Zero in Trade and Goods Logistics (Guía Vision Zero para el Comercio y la Logística de Mercancías) (AISS, 2023a y 2023b), Parte 1 y Parte 2. La Parte 1 es un análisis de accidentes de trabajo graves y mortales, mientras que la Parte 2 es una guía práctica para evitar dichos accidentes (estas guías están disponibles únicamente en inglés).
Asimismo, se utilizaron varios canales de comunicación, como un nuevo sitio web, publicaciones, herramientas de participación interactiva y campañas en redes sociales dirigidas a los empleados más jóvenes.
Si bien el número de accidentes graves y mortales se ha reducido desde el comienzo del estudio, todavía es demasiado pronto para evaluar la repercusión total de las actividades. No obstante, se puede afirmar que se ha producido un cambio en el estilo comunicativo, dado que ahora se hace más hincapié en la prevención y se insiste en la interacción con las partes interesadas.
Estrategia de prevención del Punyab (DGUV, Alemania)
El Seguro Social Alemán de Accidentes de Trabajo (Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung – DGUV) colaboró con el Departamento de Trabajo y Recursos Humanos del Punyab (Labour and Human Resource Department of the Government of the Punjab), en el Pakistán, y con la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit – GIZ) para establecer una estrategia de cultura de la prevención en la región del Punyab. La estrategia de prevención en materia de seguridad, salud y bienestar en el lugar de trabajo del Punyab (Seguro Social Alemán de Accidentes de Trabajo, 2024b) es una amplia iniciativa basada en los principios de la estrategia Vision Zero.
En ella se abordan los desafíos que plantean los accidentes y las enfermedades relacionados con el trabajo, con el propósito de disminuir los accidentes y las muertes en el lugar de trabajo, mitigar la exposición a sustancias peligrosas y garantizar el cumplimiento de la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo, así como mejorar las competencias y los conocimientos entre las partes interesadas. Entre los elementos clave de esta estrategia se incluye la promoción de la mentalidad Vision Zero, el desarrollo de un entendimiento común de la seguridad, la salud y el bienestar, y el posicionamiento del Punyab como modelo de cooperación y de mejora de las condiciones de trabajo. Las metas fijadas, definidas en un plan de acción de diez años, incluyen la reducción del número de accidentes y de muertes en el lugar de trabajo en un 75 por ciento y de la exposición a sustancias peligrosas (véase el gráfico 3).
Gráfico 3. Plan de acción de diez años de la estrategia Vision Zero del Punyab
Además, en la estrategia se dedica especial atención al desarrollo de la capacidad para aumentar el número de empresas comprometidas con Vision Zero y establecer centros de seguridad y salud en el trabajo, como una academia de seguridad y salud en el trabajo y un laboratorio de pruebas de equipos de protección personal (EPP).
Si bien la repercusión de la estrategia aún no se ha evaluado por completo, las lecciones aprendidas han puesto de manifiesto la importancia de la participación de las partes interesadas, de la elaboración conjunta de una estrategia y de la necesidad de adaptar los enfoques a los contextos locales para que funcione la puesta en marcha por parte del Departamento de Trabajo y Recursos Humanos del Punyab. A finales de 2023, el Gobierno del Punyab ya había llegado a más de 94 millones de personas por medio de una campaña en los medios de comunicación destinada a concienciar y a promover Vision Zero (véase el gráfico 4).
Gráfico 4. Estrategia de prevención del Punyab de 2023
Estrategia nacional Vision Zero (AAA, Luxemburgo)
Luxemburgo presentó su estrategia nacional Vision Zero en 2016 (Asociación Luxemburguesa de Organismos de Seguridad Social, 2024), puesta en marcha por la Asociación del Seguro de Accidentes de Luxemburgo (Association d’Assurance Accident – AAA) en colaboración con la Unión de Empresas Luxemburguesas (Union des Entreprises Luxembourgeoises – UEL) y el Instituto Nacional de Desarrollo Sostenible y Responsabilidad Social Empresarial (Institut National pour le Développement durable et la Responsabilité sociale des entreprises – INDR).
El objetivo de la estrategia es reducir el número de accidentes de trabajo y de trayecto, así como las enfermedades profesionales, por medio de campañas multicanal, incentivos para empresas y medidas de concienciación, todo ello abogando por un planteamiento común e inclusivo con la estrategia Vision Zero.
Entre los principales logros de la estrategia destaca la puesta en marcha de un portal de Internet trilingüe (visionzero.lu) y la implantación de un sistema para incentivar a las empresas a invertir en la prevención de los accidentes. La estrategia también implica la organización de foros anuales, de ceremonias de entrega de premios cada dos años, de actividades de concienciación en los medios y de la adopción de medidas específicas dirigidas a los sectores de alto riesgo.
Pese a los desafíos que planteó la pandemia de COVID-19, la estrategia ha arrojado resultados alentadores, con una reducción del 15 por ciento de la tasa de incidencia de los accidentes de trabajo en 2019. En 2022, la frecuencia de todos los accidentes a escala nacional disminuyó considerablemente, de modo que se superó la meta de reducción del 20 por ciento (véase el gráfico 5).
Gráfico 5. Vision Zero en Luxemburgo
Las lecciones aprendidas de la puesta en marcha de esta estrategia ponen de relieve la importancia de las campañas en los medios de comunciación, de las herramientas de prevención, como las siete reglas de oro de Vision Zero, y del apoyo y el asesoramiento continuos que reciben las empresas para propiciar la cultura de la prevención. No obstante, riesgos como una exposición mediática inadecuada o la falta de un apoyo continuado para las empresas podrían dificultar que el programa continúe de manera satisfactoria.
Concurso juvenil de cortometrajes (KRUS, Polonia)
El Fondo del Seguro Social Agrícola (Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – KRUS) de Polonia organizó un concurso de cortometrajes para concienciar a los jóvenes que trabajan en el sector de la agricultura acerca de cuestiones de seguridad por medio de la integración de los principios de Vision Zero en piezas creativas (Fondo del Seguro Social Agrícola, 2024). El concurso juvenil de cortometrajes “Mi Vision Zero” estaba dirigido a estudiantes entre 13 y 21 años, a quienes se les encomendó la misión de producir cortometrajes en los que se fomentaran prácticas de trabajo seguras en las granjas usando la estrategia Vision Zero y las siete reglas de oro.
El objetivo principal del concurso era plantear la formación sobre seguridad y salud en el trabajo de manera atractiva y moderna, a fin de promover distintos aspectos de Vision Zero y de animar a los jóvenes a aprender de forma proactiva sobre la seguridad y la salud en el trabajo en el sector agrícola. El elemento innovador de esta iniciativa fue plantearla como un concurso de cortometrajes en el que se daba a los participantes la oportunidad de desarrollar sus habilidades técnicas de rodaje integrando los principios de la estrategia Vision Zero en su proceso creativo.
Entre las metas se incluían los objetivos de llegar al máximo número de jóvenes posible y de recibir un mínimo de 20 películas cada año. Con las evaluaciones realizadas después de cada concurso se demostró el cumplimiento de estas metas, dado que la cantidad de cortometrajes presentados se ajustó o superó las expectativas todos los años. Se otorgaron premios a las obras que mejor reflejaban los principios de Vision Zero.
Además del concurso de cortometrajes, el KRUS ha realizado varias actividades de prevención desde 2019, todas ellas basadas en Vision Zero, que han propiciado resultados tangibles, pues los accidentes de trabajo en el sector agrícola se han reducido en un 15 por ciento (véase el gráfico 6).
Gráfico 6. Actividades de prevención en el sector agrícola de Polonia basadas en Vision Zero
Evaluación de riesgos en las economías emergentes (IOSH, Reino Unido)
El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (Institution of Occupational Safety and Health – IOSH) del Reino Unido ha examinado la cuestión de los daños crónicos en el lugar de trabajo en las economías emergentes, para lo que ha prestado especial atención a grupos vulnerables como las productoras de manteca de karité y las tejedoras de prendas de ropa del norte de Ghana, así como a las pescadoras del lago Victoria y a las viudas recolectoras de residuos de las canteras de Kenya oriental (Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2024). La dificultad principal que surge en estos contextos es consecuencia de las duras condiciones de trabajo, que ocasionan problemas sociales como la desnutrición, el trabajo infantil y la explotación sexual, cuestiones que precisan de medidas urgentes.
La estrategia destinada a mitigar los efectos negativos para los trabajadores consiste en preparar una serie de documentales para reflejar las evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas adoptadas a nivel local por los miembros y los asociados del IOSH. El objetivo de estos documentales es sensibilizar al público a escala internacional acerca de las condiciones de trabajo inimaginables a las que están sometidos estos grupos vulnerables y poner de relieve la repercusión positiva de las medidas de colaboración en la mejora de su vida profesional. La principal innovación de esta estrategia reside en el uso de documentales para contar historias con las que atraer a las partes interesadas e impulsar un cambio real.
Entre las metas cuantitativas y cualitativas se incluye difundir los documentales en todo el mundo, medir el éxito de la iniciativa y establecer mecanismos reales para brindar apoyo a los trabajadores en situación de vulnerabilidad.
Programa de riesgos químicos profesionales (CNAM, Francia)
La Caja Nacional del Seguro de Enfermedad (Caisse nationale de l’assurance maladie – CNAM) de Francia ha elaborado un programa denominado “Riesgos Químicos Profesionales” (Risques Chimiques Pros) para hacer frente al extendido problema de los riesgos químicos en el lugar de trabajo (Caja Nacional del Seguro de Enfermedad, 2024a). Los riesgos químicos, segunda causa de enfermedades profesionales en Francia, son consecuencia de la exposición a productos químicos peligrosos, algunos de ellos cancerígenos, los cuales están presentes en varios sectores. El programa se articula en torno a un proceso en línea en cuatro etapas, que permite a las empresas evaluar, planificar y controlar las medidas adoptadas para reducir la exposición de los trabajadores y mitigar las consecuencias, principalmente en los sectores más afectados, a saber, la reparación de automóviles, la construcción y la atención de salud.
El objetivo principal del programa es eliminar o reducir al mínimo la exposición de los trabajadores a riesgos químicos y ayudar a las empresas a aplicar medidas de prevención diarias para prevenirlos. El éxito del programa reside en varios factores, como la selección de empresas concretas, un sitio web fácil de utilizar y una comunicación eficaz entre las empresas y las sucursales del seguro de salud.
La evaluación de las repercusiones del programa ha revelado un progreso considerable, dado que participaron más del 90 por ciento de las empresas escogidas, de las cuales más del 75 por ciento elaboraron planes de acción. Las respuestas de las empresas participantes ponen de relieve su gran satisfacción, y la mayoría de ellas consideran que el programa les ha motivado a actuar en materia de prevención de riesgos y han observado que han reducido la exposición a los riesgos químicos. Entre los posibles riesgos que pueden aparecer durante la aplicación del programa se encuentran las dificultades para lograr la participación de las empresas pequeñas, garantizar el cumplimiento mediante la aplicación de medidas preventivas y hacer frente a los desafíos del sector.
En las futuras versiones de esta exitosa práctica se deberá proporcionar más formación sobre seguridad y salud en el trabajo, hacer adaptaciones según el tamaño y la madurez de la empresa, mejorar la usabilidad del sitio web y prestar mayor atención a los distintos sectores económicos y a los diversos contaminantes.
Programa sectorial para la construcción (CNAM, Francia)
En Francia, la CNAM ha puesto en funcionamiento un programa sectorial para la construcción en el que se da prioridad a la intervención temprana y a la gestión de riesgos en los proyectos de construcción (Caja Nacional del Seguro de Enfermedad, 2024b). El principal objetivo operativo es ayudar y guiar a las entidades adjudicadoras para que incluyan disposiciones de prevención en las licitaciones. Estas disposiciones permiten gestionar de manera proactiva los riesgos profesionales en las obras de construcción, ya que las actividades de prevención deben detallarse en la solicitud de participación en la licitación. Lo anterior también lleva aparejada la necesidad de que el solicitante asigne un presupuesto para la prevención en su solicitud para optar al proyecto de construcción.
El programa, que se presentó en 2014 y se amplió en 2018, constó de dos fases. En primer lugar, solo se evaluaron las prácticas contractuales de los promotores del proyecto en lo relativo a la prevención, lo que puso de relieve deficiencias como la existencia de una coordinación insuficiente en materia de seguridad y un suministro inadecuado de los recursos de prevención. Tras esta evaluación se elaboraron y se difundieron medidas por medio de guías prácticas adaptadas a los diferentes tipos de construcción.
Para 2021 y 2022, el programa había ayudado a más de 810 promotores de proyectos y empresas en 1 160 proyectos de construcción, lo que trajo consigo mejoras significativas en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo. El requisito de indicar las medidas de prevención en las ofertas para proyectos de construcción aumentó notablemente el desempeño en materia de prevención de las empresas contratadas. Cabe destacar que el número promedio de medidas de prevención prioritarias que se adoptaron llegó prácticamente a duplicarse en comparación con los años anteriores, por lo que se superaron las metas el programa.
Entre las lecciones aprendidas se incluye la importancia de la intervención temprana y de la adopción de medidas preventivas en los proyectos de construcción. Para reproducir esta exitosa práctica, es esencial contar con una participación constante de las partes interesadas del sector, en particular los representantes de los promotores de proyectos, y recibir en la obra asistencia continuada de expertos en prevención del seguro de enfermedad. No obstante, se siguen planteando desafíos, sobre todo al afrontar las deficiencias de seguridad en los proyectos de construcción de casas individuales y al mejorar el reconocimiento del papel fundamental que desempeñan los coordinadores de seguridad. Para superar estos desafíos, es posible que se deban realizar ajustes normativos y que sea necesario incrementar las campañas de concienciación a fin de insistir en la importancia de la coordinación en materia de seguridad.
Inteligencia artificial al servicio de la salud y la seguridad en el trabajo en el sector de la construcción (BG Bau, Alemania)
El Seguro Social Alemán de Accidentes de Trabajo para el Sector de la Construcción (Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft – BG Bau) reconoce la importancia de la inteligencia artificial (IA) para el sector público y desempeña un papel pionero en el aprovechamiento del potencial de la IA en el ámbito del seguro social (Seguro Social Alemán de Accidentes de Trabajo, 2024c). En el marco del proyecto “Asistencia basada en la IA para la prevención rigurosa de accidentes”, financiado por el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales (Bundesministerium für Arbeit und Soziales – BMAS), se ha desarrollado una aplicación de IA basada en tecnologías de código abierto. El BG Bau creó esta aplicación para predecir las empresas en las que existe una alta probabilidad de que se produzcan deficiencias en materia de seguridad, así como para dar prioridad a aquellas empresas con un mayor nivel de riesgo. El plan de proyecto incluye un proceso de análisis, de recogida de datos, de desarrollo del modelo de IA, de puesta a prueba, de aplicación y de gestión del cambio, de conformidad con las Directrices de la AISS sobre la Prevención de Riesgos Profesionales.
La aplicación, previamente entrenada con más de 10 millones de puntos de datos, indica a los asesores de seguridad y salud en el trabajo del BG Bau en qué empresas es probable que se produzca un accidente en un futuro próximo, tras lo que se puede organizar una visita a la empresa para brindar el asesoramiento pertinente en función del análisis que ha efectuado la aplicación de IA de los datos recopilados. De esta forma, se pueden evitar accidentes graves y mortales.
Los resultados mostraron que el 83 por ciento de los asesores de seguridad y salud en el trabajo estaban de acuerdo con las recomendaciones de la IA, con lo que se logró mejorar la eficacia y reducir el tiempo de preparación de forma considerable. En el 58 por ciento de los casos la IA identificó correctamente las empresas con una elevada necesidad de asesoramiento, en comparación con el 35 por ciento logrado antes de utilizar la IA. Al combinar las predicciones de la IA con la experiencia de los asesores de seguridad y salud en el trabajo, la tasa de éxito aumentó hasta el 64 por ciento. Con este sistema se consiguió asignar los recursos de manera eficaz, lo que benefició en especial a las pequeñas y medianas empresas (PYME).
Los factores más importantes para reproducir el éxito de esta práctica son la participación de las partes interesadas, el mantenimiento del poder de decisión en los supervisores y la evaluación continua para mejorar la IA. Entre los riesgos se incluye el cumplimiento de la legislación en materia de protección de datos, la cuestión de la parcialidad de los datos, la cual puede dar lugar a discriminación, y la necesidad de que haya una calidad y una cantidad suficientes de datos disponibles para entrenar el modelo de IA.
Resumen de los resultados
En el cuadro 1 se resumen los resultados que estas instituciones han logrado aplicando un enfoque de prevención proactivo, las Directrices de la AISS y la metodología Vision Zero.
| Institución | Resultados obtenidos |
|---|---|
| FIOH, Finlandia | La tasa de incidencia de los accidentes en las empresas que participan en el Foro Vision Zero de Finlandia es inferior a la del resto de empresas. |
| BGHW, Alemania | El número de accidentes graves y mortales ha disminuido y la comunicación sobre las cuestiones relativas a la prevención ha mejorado entre las partes interesadas implicadas. Se han elaborado dos nuevas guías que se utilizan para involucrar a las partes interesadas: Vision Zero in Trade and Goods Logistics (Guía Vision Zero para el Comercio y la Logística de Mercancías), Parte 1 y Parte 2. |
| DGUV, Alemania, junto con el Departamento de Trabajo y Recursos Humanos del Punyab, Pakistán | A finales de 2023, se había llegado a 94 millones de personas y sus empresas por medio de una campaña en los medios de comunicación centrada en la prevención. |
| AAA, Luxemburgo | Con la estrategia nacional Vision Zero para la prevención, en el año 2019 se había reducido la tasa de incidencia de los accidentes en un 15 por ciento. La meta de llegar al 20 por ciento en los próximos años es realizable. |
| KRUS, Polonia | El concurso de cortometrajes fue de ayuda para concienciar a los trabajadores jóvenes sobre los riesgos profesionales y las obras recibidas se utilizan en el sitio web del KRUS para promover la prevención y la estrategia Vision Zero. Asimismo, desde 2019, el KRUS ha realizado 46 000 actividades de prevención basadas en Vision Zero que han contribuido a reducir en un 15 por ciento los accidentes de trabajo en el sector agrícola. |
| IOSH, Reino Unido | Los documentales han servido para concienciar sobre las inimaginables condiciones de trabajo que siguen existiendo en el mundo actual y ayuda a los trabajadores vulnerables, ya que les permite mejorar sus condiciones profesionales y sus medios de subsistencia. |
| CNAM, Francia | Más del 90 por ciento de todas las empresas escogidas participaron en el programa de riesgos químicos profesionales, de las cuales el 75 por ciento elaboró planes de acción para reducir la exposición a sustancias químicas en los lugares de trabajo. El programa sectorial para la construcción de la CNAM ayudó a más de 810 promotores de proyectos y empresas en 1 160 proyectos de construcción, lo que permitió alcanzar mejoras significativas en materia de seguridad y salud en el trabajo. El requisito de indicar las medidas de prevención en las ofertas aumentó notablemente el rendimiento en prevención de estas empresas y las medidas de prevención en los lugares de trabajo casi llegaron a duplicarse en comparación con los años anteriores, por lo que se superaron las metas del programa. |
| BG Bau, Alemania | La aplicación de IA identificó correctamente las empresas con una elevada necesidad de asesoramiento en el 58 por ciento de los casos, en comparación con el 35 por ciento logrado antes de utilizar la IA. Al combinar las predicciones de la IA con la experiencia de los asesores de seguridad y salud en el trabajo, la tasa de éxito aumentó hasta el 64 por ciento. Los resultados mostraron que el 83 por ciento de los asesores de seguridad y salud en el trabajo estaban de acuerdo con las recomendaciones de la IA. Este enfoque ayudó a asignar los recursos de manera eficaz, lo que benefició en especial a las pequeñas y medianas empresas (PYME). |
Principales factores de éxito
Participación, diálogo con las partes interesadas y creación de redes de trabajo
La adopción satisfactoria de medidas de prevención depende de la participación activa de todos los actores implicados y del diálogo que se mantenga entre ellos para llegar a un entendimiento común.
En Finlandia, el FIOH logró la participación de muchas empresas en las actividades regionales de creación de redes de trabajo, las cuales giraban en torno al tema de la prevención. De esta forma, las empresas se comprometieron activamente y aceptaron en mayor medida la estrategia Vision Zero. En Luxemburgo, la AAA celebró un diálogo de alto nivel con las partes interesada, en el que participaron los interlocutores sociales del ámbito nacional, quienes se comprometieron a respaldar y fomentar la estrategia Vision Zero nacional adoptada conjuntamente. En Alemania, las actividades del BGHW tuvieron una gran acogida gracias al sólido compromiso manifestado por las partes interesadas.
Comunicación, intercambio de conocimientos y medios de comunicación
Todas las buenas prácticas presentadas incluyen un elemento de intercambio de conocimientos por medio de la comunicación. En Polonia, el concurso de cortometrajes que organizó el KRUS proporcionaba incentivos (en forma de premios) a los participantes. Además, esta institución organizó eventos y campañas en los medios de comunicación que llegaron a más de 1 400 000 personas. En marco del proyecto del DGUV de Alemania con el Punyab, en el Pakistán, se llegó a 94,59 millones de personas por medio de talleres, medios impresos, medios digitales (como mensajes de texto) y campañas de radio acerca de la estrategia Vision Zero. En la misma línea, el BGHW, la AAA, la CNAM y el IOSH utilizaron los medios de comunicación para concienciar e informar sobre sus proyectos de prevención.
Estrategias, análisis de datos e innovación técnica
La forma más eficaz de reducir el número de accidente es centrarse en los sectores en los que ocurren más accidentes e incidentes. Por consiguiente, es vital analizar datos y elaborar estrategias para gestionar los sectores en los que los riesgos son más elevados. La AAA, el BGHW, la CNAM/Departamento de Trabajo y Recursos Humanos del Punyab, el FIOH y otras instituciones han analizado las estadísticas nacionales de accidentes, identificado cuáles son los sectores de alto riesgo y creado planes estratégicos para encarar los riesgos profesionales. Además, el BG Bau ha sacado partido de la tecnología y ahora, con su aplicación de IA, para la que se han analizado 10 millones de puntos de datos, puede predecir con una precisión aceptable dónde se va a producir el próximo accidente. La estrategia de la CNAM de incluir requisitos de prevención en las ofertas de proyectos de construcción se basa asimismo en el análisis de datos estratégicos de un sector de alto riesgo.
Observaciones finales
Las instituciones miembros de la AISS en Europa han avanzado en materia de prevención y la han fomentado en otras regiones del mundo. Las herramientas de la AISS, como Vision Zero, las Directrices de la AISS y demás actividades relacionadas, han reforzado las iniciativas en esta línea.
Todas las buenas prácticas que se describen en el presente artículo son ejemplos de métodos innovadores y de la colaboración para mejorar la seguridad y la salud en el trabajo. Dado que estas prácticas hacen frente a desafíos específicos y adaptan las estrategias a los contextos locales, permiten aumentar la seguridad, la salud y la productividad en los lugares de trabajo. Además, como prestan especial atención a las medidas adoptadas y a los resultados alcanzados, han servido para demostrar la importancia de adaptar las estrategias a los contextos locales y de promover una cultura de la prevención. También han contribuido a crear entornos de trabajo más seguros y saludables. Del análisis de los factores de éxito se desprende que, si bien la participación, el diálogo con las partes interesadas, la creación de redes de trabajo, la comunicación, el intercambio de conocimientos y los medios de comunicación son elementos esenciales, el análisis de datos y la innovación técnica contribuyen también al éxito de las buenas prácticas sobre prevención.
La AISS continúa apoyando a las instituciones de seguridad social y a otras partes interesadas implicadas en la prevención, para lo que realiza actividades de intercambio de conocimientos y de creación de redes de trabajo, como los sitios web de Vision Zero y de la AISS.
Referencias
AISS. 2017. VISION ZERO Las 7 reglas de oro – para un trabajo saludable y sin accidentes. Guía para empleadores y directores. Ginebra, Asosciación Internacional de la Seguridad Social.
AISS. 2019. Directrices de la AISS sobre la Prevención de Riesgos Profesionales. Ginebra, Asosciación Internacional de la Seguridad Social.
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AISS. 2023b. Vision Zero in trade and goods logistics. Part 2: practical guide to prevent fatal and serious occupational accidentS. Ginebra, Asosciación Internacional de la Seguridad Social.
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Caja Nacional del Seguro de Enfermedad. 2024a. “Risques chimiques Pros”: soluciones para prevenir los riesgos químicos profesionales - Un caso del Seguro de Enfermedad – Riesgos Profesionales (Buenas prácticas en seguridad social). Ginebra, Asosciación Internacional de la Seguridad Social.
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