International Social Security Review, publicada por primera vez en 1948, es la principal publicación internacional trimestral del mundo en el ámbito de la seguridad social.
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La sociedad civil y el piso de protección social
Autores:
Wouter van Ginneken
Número:
Volumen 66 (2013), Número 3-4
La sociedad civil apoya con entusiasmo el concepto de pisos de protección social y, en particular, la adopción de la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202), de la OIT. La creación de los pisos nacionales de protección social representaría un gran avance en la reducción de la pobreza y la desigualdad así como en el empoderamiento de la población mundial. La sociedad civil tiene el convencimiento de que un planteamiento basado en los derechos humanos es el más efectivo para proyectar medidas para empoderar a la población y establecer pisos de protección social sostenibles. En cuanto a la implementación de garantías de protección social basada en los derechos humanos, esta medida presenta cuatro aspectos específicos que hay que destacar: a) respeto por los derechos y la dignidad de las personas que son titulares de derechos a la seguridad social; b) plena participación de la sociedad civil; c) cobertura universal en el ámbito local, nacional e internacional, y d) y especial atención a los grupos vulnerables. Tras la 101.ª Conferencia Internacional del Trabajo en 2012, cincuenta y nueve organizaciones de la sociedad civil fundaron la Coalición por el Piso de Protección Social, con dos objetivos principales: supervisar y contribuir a la implementación universal de pisos de protección social en la esfera local y nacional; y promover el concepto de piso de protección social en la formulación de políticas globales, como en el caso de las conversaciones sobre el programa para el desarrollo posterior a 2015.
Temas:
Nivel mínimo de protección social
Palabras clave:
protección social
recomendación
grupo de intereses
opinión pública
Regiones:
Internacional
El Piso de protección social y la gobernanza social mundial: hacia una sinergia de políticas y la cooperación entre las organizaciones internacionales
Autores:
Bob Deacon
Número:
Volumen 66 (2013), Número 3-4
Este artículo analiza la influencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre otras organizaciones y organismos internacionales que condujo a la aprobación del concepto de piso de protección social (PPS). En 2012 dicho concepto había sido aprobado por las Naciones Unidas como la Iniciativa PPS de la Junta de Jefes Ejecutivos de las Naciones Unidas, el Banco Mundial en su nueva Estrategia en materia de protección social y trabajo, y por el Grupo de los Veinte (G‐20) en la Cumbre de Cannes. Además, el Fondo Monetario Internacional (FMI) había acordado trabajar con la OIT para explorar las opciones de crear un espacio fiscal en los países para financiar los PPS. Los Relatores Especiales del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas también habían solicitado en 2012 la creación de un fondo mundial para la protección social que permitiera a los países más pobres desarrollar sus pisos. En 2012 se creó una nueva autoridad de coordinación, la Junta interinstitucional de cooperación en materia de protección social (SPIAC‐B), para facilitar la cooperación entre organismos. Este artículo describe y explica cómo llegaron a producirse estos acontecimientos. Se pregunta si la realidad de una mayor cooperación en la gobernanza social mundial en el ámbito de la protección social es tan efectiva como parece o si hay nuevas contradicciones, mandatos que se superponen y compiten y desacuerdos en políticas a escala mundial.
Temas:
Nivel mínimo de protección social
Palabras clave:
protección social
recomendación
gobernanza
international organization
OIT
Regiones:
Internacional
La Recomendación del piso de protección social: ¿puede un documento de seis páginas cambiar el rumbo de la historia social?
Autores:
Michael Cichon
Número:
Volumen 66 (2013), Número 3-4
En junio de 2012 la comunidad mundial dio un importante paso hacia el firme establecimiento de la protección social como parte de las estrategias nacionales y mundiales de desarrollo. La Conferencia Internacional del Trabajo adoptó unánimemente la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202), para proporcionar el contenido concreto del derecho humano a la seguridad social. Este artículo sitúa a la Recomendación en el contexto histórico del establecimiento de normas y el desarrollo de políticas, relata el surgimiento del concepto de piso de protección social y analiza el contenido de la nueva Recomendación y algunos de sus aspectos políticos candentes. Luego, examina si el nuevo instrumento cuenta con el potencial para cambiar la realidad social de los 185 Estados miembros de la OIT y concluye que su adopción es una demostración sin precedentes de la buena voluntad y del amplio alcance del consenso mundial en materia de políticas sociales. Sin embargo, a fin de facilitar la creación de espacios de cambio en las políticas nacionales, la campaña para alcanzar un mínimo de seguridad social para todas las necesidades debe proseguir y mantenerse en el programa internacional. Para terminar, el artículo enumera estrategias que la coalición mundial promotora de esta campaña debe adoptar para que la seguridad social siga siendo o se convierta en un objetivo inalienable de las estrategias nacionales e internacionales de desarrollo.
Temas:
Nivel mínimo de protección social
Palabras clave:
planificación de la seguridad social
protección social
recomendación
OIT
Regiones:
Internacional
Introducción: El papel de los pisos nacionales de protección social en la extensión de la seguridad social para todos
Autores:
Krzysztof Hagemejer
Roddy McKinnon
Número:
Volumen 66 (2013), Número 3-4
En junio de 2011 la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) adoptó una resolución y conclusiones relativas a la nueva estrategia de seguridad social de la Organización, que busca respaldar a sus Miembros en la construcción y el mantenimiento de sistemas de seguridad social integrales sobre la base de un enfoque de dos dimensiones: a) la dimensión horizontal que establece, prioritariamente, garantías básicas de seguridad social definidas a escala nacional para ofrecer un piso de protección a todas las personas que lo necesitan lo antes posible, y b) la dimensión vertical que extiende el alcance y el nivel de cobertura de la seguridad social siguiendo las líneas de orientación del Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102), y otras normas de seguridad social para la cobertura del mayor número de personas posible en el plazo más breve posible. En junio de 2012 la CIT concluyó esta estrategia con una nueva norma de trabajo internacional, la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202). Esta recomendación se considera un avance en materia de política social mundial. El establecimiento de pisos nacionales de protección social podría colmar las brechas presentes en la cobertura de seguridad social y ayudar a los países a luchar con eficacia contra la pobreza y la vulnerabilidad. Este número doble especial ofrece un análisis del proceso que culminó con la adopción de dicha recomendación y aborda las cuestiones prácticas fiscales, legales, políticas e institucionales que deben resolverse para implementar con éxito los objetivos de dicha recomendación.
Temas:
Nivel mínimo de protección social
Palabras clave:
recomendación
vacíos en la cobertura
planificación de la seguridad social
protección social
OIT
AISS
Regiones:
Internacional
Jubilación y prestaciones de salud de los trabajadores migrantes mexicanos que regresan de los Estados Unidos
Autores:
Emma Aguila
Julie Zissimopoulos
Número:
Volumen 66 (2013), Número 2
A falta de un convenio entre los Estados Unidos y México sobre la portabilidad y la totalización de los períodos computables a la seguridad social, en el presente artículo se examina el acceso a las pensiones y las prestaciones del seguro social, así como la situación laboral de los trabajadores migrantes mexicanos de edades más avanzadas que regresan a su país. Vemos que los migrantes que regresan tras haber pasado menos de un año en los Estados Unidos tienen un nivel similar de acceso que los no migrantes a las prestaciones de la seguridad social. Los migrantes que regresan tras haber pasado al menos un año en los Estados Unidos tienen menos posibilidades de tener un seguro de salud pública o prestaciones de la seguridad social que si no hubieran migrado, y su vulnerabilidad ante la pobreza en la vejez es mayor. Estos resultados aportan información para el debate sobre un acuerdo bilateral en materia de seguridad social entre los Estados Unidos y México con el objetivo de mejorar la seguridad social de los migrantes.
Temas:
Salud
Pensiones de vejez
Migración
Palabras clave:
trabajador migrante
prestaciones de vejez
seguro de enfermedad
Países:
México
Estados Unidos de América
Ampliación al sector informal de la cobertura del plan de ahorro y pensiones: el Plan Mbao de pensiones de Kenya
Autores:
Rose Musonye Kwena
John A. Turner
Número:
Volumen 66 (2013), Número 2
El Plan Mbao es un plan de pensiones basado en cuentas de ahorro individuales de carácter voluntario al que pueden contribuir todos los trabadores de Kenya con independencia de su nivel de ingresos o edad. Su finalidad es crear un programa adecuado a las singularidades del sector informal y fomentar la cultura del ahorro para quienes trabajan en él. Su novedad fundamental estriba en la facilidad que ofrece a los trabajadores con ingresos reducidos para que hagan efectivas sus pequeñas contribuciones a un costo relativamente bajo, teniendo en cuenta sus escasas cotizaciones y saldos en sus cuentas corrientes. Para los afiliados tiene la ventaja de que pueden realizar sus aportaciones en cualquier momento y lugar mediante sus teléfonos móviles. El desarrollo de este nuevo sistema de ahorro ha sido posible gracias a la introducción de nuevas tecnologías, que han reducido el costo de los teléfonos móviles y del tiempo de conexión, y a la innovación empresarial que representan las transferencias por telefonía móvil. Han sido las empresas del sector privado las que han propiciado la aplicación de este plan.
Temas:
Pensiones de vejez
Extensión de la cobertura
Palabras clave:
régimen de pensión
protección social
vacíos en la cobertura
ahorro
sector informal
telecomunicaciones
Regiones:
África
Países:
Kenya
Dependencia de las prestaciones: ventajas e inconvenientes de utilizar los datos del «número de beneficiarios» para las evaluaciones comparativas nacionales e internacionales
Autores:
Johan De Deken
Jochen Clasen
Número:
Volumen 66 (2013), Número 2
Los responsables políticos en los Estados de bienestar han expresado cada vez más su inquietud sobre el elevado número de personas en edad de trabajar que reclaman el respaldo de la seguridad social. En consecuencia, han cobrado relevancia las políticas destinadas a reducir el grado de dependencia de las prestaciones. No obstante, estas políticas se apoyan sobre una base empírica poco sólida. Apenas existen recopilaciones sistemáticas de datos derivados de los beneficiarios, los programas de la seguridad social se solapan unos con otros y las categorías administrativas varían a lo largo del tiempo. Las disparidades en el tratamiento de los programas de transferencias monetarias entre unos países y otros suponen un obstáculo adicional para establecer comparaciones. En este artículo se detectan y analizan varios de estos problemas, así como las formas en que pueden abordarse. Para representar las tendencias a lo largo del tiempo se utilizan datos administrativos de los solicitantes de prestaciones de seis países europeos. Lo que pretendemos con ello, principalmente, es estudiar el potencial científico que tienen los datos sobre los beneficiarios de las prestaciones como indicadores de la evolución del Estado de bienestar a lo largo del tiempo y en los diversos países.
Temas:
Políticas y programas sociales
Palabras clave:
política social
planificación de la seguridad social
gestión de las prestaciones
beneficiario
análisis longitudinal
comparación
Regiones:
Internacional
El balance actuarial como herramienta para evaluar la sostenibilidad de los sistemas de pensiones de la seguridad social
Autores:
Jean‐Claude Ménard
Assia Billig
Número:
Volumen 66 (2013), Número 2
La elección del método de elaboración del balance actuarial de un sistema de pensiones de la seguridad social viene determinada principalmente por el enfoque de financiación del sistema. En el presente artículo se demuestra mediante el ejemplo del Régimen de Pensiones del Canadá que si la evaluación de la sostenibilidad financiera de un sistema de reparto o de capitalización parcial se realiza por medio de un balance actuarial, el método utilizado deberá tener en cuenta las cotizaciones futuras de los participantes presentes y futuros. En este artículo se analizan los balances actuariales elaborados con arreglo al enfoque de grupo abierto, así como los métodos utilizados en los Estados Unidos y en Suecia.
Temas:
Pensiones de vejez
Actuarial
Palabras clave:
régimen de seguridad social
régimen de pensión
método de financiación
valuación actuarial
Países:
Canadá
Suecia
Estados Unidos de América
Sistemas de pensiones en el mundo y sus reformas: factores, tendencias y desafíos mundiales
Autores:
Robert Holzmann
Número:
Volumen 66 (2013), Número 2
En todo el mundo los sistemas de pensiones y sus reformas están en un estado de evolución continua motivado por cambios en la atención, por necesidades de reforma cambiantes y por modificaciones del entorno, que son reflejo de circunstancias objetivas y de la evolución de puntos de vista y de percepciones. La actual crisis financiera mundial y el ajuste a una nueva situación de normalidad aún incierta harán que los futuros sistemas de pensiones sean diferentes de los precedentes. Los objetivos del presente artículo son los siguientes: a) analizar brevemente los principales cambios, recientes y actuales, que impulsan el proceso de reforma; b) subrayar las principales tendencias de las reformas en lo referente a los diferentes pilares de los sistemas de pensiones durante los últimos dos decenios, y c) presentar las principales esferas de política en las que deberán centrarse los encargados de las reformas de las pensiones a escala internacional para mejorar la situación.
Temas:
Pensiones de vejez
Palabras clave:
régimen de pensión
reforma de la seguridad social
planificación de la seguridad social
aspecto demográfico
riesgo de vejez
condiciones económicas
Regiones:
Internacional
Opciones de cuidados alternativos y elección de políticas para apoyar a los huérfanos: el caso de Mozambique en el contexto de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional
Autores:
Tomoko Shibuya
Viviene Taylor
Número:
Volumen 66 (2013), Número 1
Contextualizando la situación de los huérfanos en la región del África Meridional y basándose en la investigación cuantitativa y cualitativa, el presente artículo analiza las opciones de cuidados y las políticas de protección social para los huérfanos en Mozambique, focalizándose en los niños que se encuentran en los centros de apoyo a los huérfanos. En la búsqueda orientada a brindar nuevas perspectivas y una mayor comprensión de las experiencias de los niños que reciben cuidados y de la protección social de que éstos disponen, la investigación pone de relieve la mayor probabilidad de que los niños huérfanos que viven en instituciones informales de cuidados experimenten abusos, abandono y malos tratos respecto de aquellos que viven en instituciones de cuidados no gubernamentales. La investigación pone el acento en que se requiere una selección más cuidadosa de las familias adoptivas que acogen a los niños. Las recomendaciones incluyen la necesidad de centrarse en el desarrollo de capacidades y en unas reformas institucionales dirigidas a implementar políticas de protección social para los niños huérfanos, como parte de un piso de protección social general. La supervisión y la evaluación de las organizaciones que brindan cuidados a los niños huérfanos se consideran una prioridad.
Temas:
Sobreviviente
Políticas y programas sociales
Palabras clave:
niños
cuidado infantil
riesgo supervivientes
protección social
política social
Regiones:
Africa Meridional
Países:
Mozambique
La protección de la mujer en la vejez en el sistema de pensiones español
Autores:
Concha Salvador Cifre
Número:
Volumen 66 (2013), Número 1
El caso español confirma la tesis general de que un sistema de carácter contributivo reproduce las desigualdades de género en el reparto de las responsabilidades familiares y en el mercado de trabajo. Las mujeres que han permanecido en el hogar, en general, no tienen derecho a pensiones propias y quedan a expensas de prestaciones de menor importe, como son las pensiones de viudedad (derechos derivados) o las no contributivas. Por otro lado, aquellas que trabajan fuera del hogar acumulan menores derechos que los varones y, por consiguiente, pensiones de jubilación e incapacidad laboral (derechos propios) de menor cuantía. El objetivo de este estudio es examinar los resultados en España de la distribución de las pensiones por sexo, revisar algunas de las políticas de pensiones que se han puesto en práctica en el presente siglo y proponer acciones directas para avanzar en la transición de los derechos derivados a los derechos propios. Se trata de propuestas de impulso de la igualdad de género, entendida como derecho a la igualdad de bienestar derivado de la cobertura de seguridad económica en la vejez.
Temas:
Pensiones de vejez
Sobreviviente
Palabras clave:
reforma de la seguridad social
prestaciones de vejez
prestaciones de supervivencia
igualdad de trato
mujeres
Países:
España
Brechas en la protección social de la salud y en los cuidados de larga duración en Europa: ¿bancarrota para la tercera edad?
Autores:
Xenia Scheil‐Adlung
Jacopo Bonan
Número:
Volumen 66 (2013), Número 1
Si bien durante muchos años los países europeos han supervisado el gasto público en prestaciones de salud y cuidados de larga duración, se ha conferido menor atención a las consecuencias financieras que representan los pagos directos personales para las personas mayores que necesitan acceder a dichas prestaciones de cuidado. A través del análisis de los datos transversales procedentes de la Encuesta de Salud, Envejecimiento y Jubilación en Europa (SHARE, por sus siglas en inglés), representativos de la población anciana de once países europeos, descubrimos que en los países europeos es muy común que las personas mayores abonen por cuenta propia las prestaciones de salud y los cuidados de larga duración. Estos gastos directos se repercuten de modo significativo en la renta disponible: el 95 por ciento de las personas mayores abonan de modo directo prestaciones médicas y el 5 por ciento de ellas, los cuidados de larga duración. Estos desembolsos provocan una disminución de los ingresos de entre el 5 y el 10 por ciento. El 0,7 por ciento de los hogares con personas mayores que recurren a prestaciones médicas y el 0,5 por ciento de los hogares con personas mayores que reciben cuidados de larga duración caen en la ruina financiera a raíz del exceso de pagos directos. Los más afectados son los pobres, las mujeres y los muy ancianos.
Temas:
Salud
Pensiones de vejez
Palabras clave:
cuidados de larga duración
utilización de cuidados de salud
personas de edad avanzada
pobreza
Regiones:
Europa
El talón de Aquiles del proyecto de producción en serie aplicado a los servicios en la administración de la seguridad social: el caso del Crédito Universal en el Reino Unido
Autores:
John Seddon
Brendan O'Donovan
Número:
Volumen 66 (2013), Número 1
El presente artículo ofrece una visión crítica de las reformas del Gobierno del Reino Unido relativas a las prestaciones previstas en el marco del denominado Crédito Universal. Se dice que el Crédito Universal está destinado a fracasar a causa de la política que especifica el modo de prestar estos servicios (digitalizados por omisión). Los autores afirman que se ha permitido que el concepto de producción en serie se infiltre de manera discreta pero ubicua en la gestión de los medios por los que el Gobierno pretende conseguir el objetivo de la política de valorización del trabajo. Siguiendo el método Vanguard de Seddon, se analiza un ejemplo práctico de cómo unas autoridades locales concibieron un mejor servicio de los subsidios a la vivienda. Los resultados de este servicio incluyen la posibilidad de tratar un 50 por ciento más de solicitudes con menos recursos en la mitad del plazo oficial. Por último, el artículo destaca la necesidad de desarrollar una política mayormente basada en pruebas.
Temas:
Políticas y programas sociales
Palabras clave:
administración de la seguridad social
administración
enfoque orientado al cliente
régimen universal de prestaciones
Países:
Reino Unido
El sistema de salud de China: entre la privatización y los servicios de salud pública
Autores:
Dongmei Liu
Barbara Darimont
Número:
Volumen 66 (2013), Número 1
En los últimos años la política del sistema de salud de China ha sido objeto de numerosas reformas que han conducido con frecuencia a nuevos desafíos, poniendo de relieve la necesidad de una reforma ulterior. Las reformas más recientes tienen por objeto hallar un término medio entre los servicios de salud pública y los seguros privados comerciales. De este modo, China está siguiendo los pasos de los países que reforzaron inicialmente el papel de la privatización en la década de 1990 y a principios del siglo xxi, pero que ahora se están reorientando hacia los servicios de salud pública. Sin embargo, este proceso de reforma constante ha conducido a una falta de transparencia en el funcionamiento del sistema de salud, lo que ha provocado una pérdida de confianza pública. Persiste un grado considerable de incertidumbre con respecto al modo en que evolucionará la situación en China. No obstante, aún podría materializarse un enfoque de financiación dual de los servicios de salud que utilice tanto los recursos financieros provenientes de los impuestos como los seguros sociales; dicho enfoque ofrecería un posible modelo que serviría de orientación para los avances en otros países.
Temas:
Salud
Políticas y programas sociales
Palabras clave:
seguro de enfermedad
acceso a la atención médica
calidad de la atención médica
utilización de cuidados de salud
Países:
China
Fortalecimiento de la prevención en la inseguridad social
Autores:
Adrian Sinfield
Número:
Volumen 65 (2012), Número 4
Los consistentes programas de seguridad social que promueven la seguridad colectiva y personal pueden realizar una importante contribución a la prevención de la inseguridad social porque actúan como estabilizadores automáticos integrados y aportan beneficios sociales, políticos y económicos a toda la sociedad. Por el contrario, los sistemas frágiles ejercen un efecto desestabilizador que reduce su eficacia preventiva. Las distintas contribuciones de los sistemas de seguridad social a la prevención de la inseguridad social y económica han perdido intensidad en muchos países. Los motivos del relativo descuido de la prevención se consideran junto a los cambios que han debilitado los elementos de prevención del sistema. El contexto estructural en el que deben operar las políticas de seguridad social, en particular la calidad y la cantidad del empleo, así como la interacción con otros programas públicos, obviamente, ejerce grandes repercusiones en su capacidad de prevención. Los regímenes aún pueden alcanzar muchos logros si prestan más atención a los elementos necesarios para prevenir la inseguridad. Se presentan proposiciones para reforzar la prevención dentro de los programas de seguridad social a fin de promover un debate más amplio de estas cuestiones para que la prevención se considere nuevamente un objetivo central.
Temas:
Políticas y programas sociales
Palabras clave:
prevención
exclusión social
pobreza
takeup
planificación de la seguridad social
Regiones:
Internacional
La protección social al servicio de la integración sostenible: una necesidad europea ante la crisis
Autores:
Chantal Euzéby
Número:
Volumen 65 (2012), Número 4
La prevención del riesgo de exclusión social se ha convertido en una cuestión fundamental en la Unión Europea (UE) debido a los recortes sociales que ha impuesto la explosión de la deuda de los Estados miembros. Esta cuestión se sitúa en la encrucijada entre las políticas de empleo y de formación y las reformas orientadas a adaptar los sistemas de protección social a la nueva realidad del contexto socioeconómico (envejecimiento de la población, inestabilidad familiar, desempleo masivo, precariedad del empleo, pobreza en el trabajo y desigualdades sociales persistentes y crecientes). En el presente artículo se pretende mostrar que la promoción de la protección social dentro de un enfoque de inversión social representa un modo excelente de conciliar los objetivos de igualdad de oportunidades a lo largo del ciclo de vida, de rendimiento económico sostenible (mejora de la competitividad estructural) y de aumento de la cohesión social en favor del bienestar colectivo. En el presente artículo se atribuye especial atención a la necesidad de promover el derecho universal e individual a la movilidad y a la formación durante toda la vida. Estos derechos constituirían nuevas garantías sociales, que compensarían las exigencias relacionadas con la flexibilidad del mercado de trabajo. Se destaca también la importancia de incorporar estos derechos en toda la UE con un nivel mínimo de protección social ampliado. De este modo, se podría proporcionar una protección permanente contra el riesgo de exclusión en la UE, favorecer la integración económica y social que se pretende lograr mediante la Estrategia de Lisboa revisada (2003‐2005) y aumentar la confianza y la esperanza de los ciudadanos europeos.
Temas:
Políticas y programas sociales
Choques y eventos extremos
Palabras clave:
protección social
exclusión social
pobreza
prevención
Los obstáculos para determinar y proporcionar la indemnización por estrés psicológico, en virtud de la Ley de Indemnización del Trabajador de 2010, en Nigeria
Autores:
Olayinka Atilola
Número:
Volumen 65 (2012), Número 4
Nigeria tiene una población predominantemente joven con escasas oportunidades en el mercado formal de trabajo, lo que dificulta su búsqueda de empleo en el sector formal y puede dar lugar a la profundización de las condiciones de explotación. Con el objeto de responder de algún modo a la vulnerabilidad de los trabajadores nigerianos, en diciembre de 2010 se promulgó la Ley de Indemnización del Trabajador. Hay que destacar que esta ley contiene disposiciones para indemnizar al trabajador por las lesiones psíquicas o el estrés psicológico sufrido en el curso de su actividad laboral. El artículo analiza los puntos fuertes y débiles de estas disposiciones, en particular, el presupuesto previsto en la ley para presentar reclamaciones por lesiones psíquicas. Se estudian las implicaciones políticas de la ley en relación con el desarrollo de la indemnización por lesiones de salud mental en el África subsahariana y se ofrecen algunas sugerencias para una futura revisión de dicha ley.
Temas:
Discapacidad
Accidentes y enfermedades profesionales
Palabras clave:
riesgo de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
prevención de los riesgos profesionales
impairment
enfermedad mental
valoración del grado de discapacidad
Regiones:
África
Países:
Nigeria
La protección social y la prevención de enfermedades en los países en desarrollo: determinación de los efectos sanitarios de las pensiones y del seguro de enfermedad
Autores:
Peter Lloyd‐Sherlock
Nadia Minicuci
John Beard
Somnath Chatterji
Número:
Volumen 65 (2012), Número 4
Este artículo evalúa con qué eficiencia las pensiones y el seguro de enfermedad previenen los problemas de salud de las personas mayores en los países en desarrollo. Hasta hace poco los programas de protección social no prestaban la atención suficiente a la prevención de los riesgos de enfermedad y, en su lugar, se centraban en la reducción de la pobreza a través de transferencias monetarias. El artículo señala que existen pocas pruebas fiables de que el pago de pensiones a las personas mayores mejore su salud y que los responsables de políticas no deberían dar por sentados estos efectos. Más adelante aborda el efecto que ejerce la cobertura de los regímenes de seguro de enfermedad en la situación sanitaria de las personas mayores, con particular referencia a la hipertensión. A partir de datos de la Organización Mundial de la Salud recientemente disponibles sobre Ghana, México y Sudáfrica se desprende que las personas mayores con un seguro de enfermedad tienen probabilidades ligeramente superiores de estar al tanto de afecciones como la hipertensión y son más propensos a su tratamiento. No obstante, aseguradas o no, la gran mayoría de las personas mayores con hipertensión no se somete a un tratamiento eficaz. Las observaciones muestran que los principales obstáculos para el tratamiento tienen que ver con la conciencia que las personas puedan tener de su propio estado de salud junto con la accesibilidad al suministro de servicios y no tanto con cuestiones financieras. Por consiguiente, la capacidad de las pensiones o del seguro de enfermedad de mejorar la situación sanitaria de las personas mayores en dichos países, en particular en las zonas rurales, depende en gran parte de la educación sanitaria, de los exámenes médicos y de la prestación adecuada de servicios de salud. Estas medidas deben considerarse parte integrante —y no complementaria— de las estrategias corrientes de protección social. Sin embargo, en la práctica, la protección social y la promoción de la salud siguen tratándose como esferas casi totalmente separadas. Esto genera importantes barreras institucionales para el proyecto de medidas mixtas.
Temas:
Salud
Pensiones de vejez
Palabras clave:
riesgo de vejez
riesgo de enfermedad‐ promoción de la salud
estado de salud
medicina preventiva
relaciones entre las ramas del seguro social
protección social
La protección social laboral de los trabajadores del sector informal
Autores:
Francie Lund
Número:
Volumen 65 (2012), Número 4
La mano de obra del sector informal crece en todos los países del mundo. Las transformaciones a escala mundial que han experimentado la estructura del empleo y los centros de trabajo se traducen en que, para muchos trabajadores empobrecidos el trabajo supone una fuente de riesgos y perjuicios para su salud. Sin embargo, los trabajadores del sector informal carecen de acceso a los mecanismos de protección social laboral. Afrontan riesgos elevados debido al trabajo que hacen, pero tienen pocas o ninguna vía de acceso a algún tipo de protección social digna ya sea de carácter formal o informal. Los programas de seguridad social centrados en los ciudadanos, tales como las transferencias de dinero en efectivo, no prestan suficiente atención a las necesidades de los adultos aptos para el trabajo. Además, la disciplina y la práctica del modelo tradicional de salud y seguridad en el trabajo (SST), que es un elemento necesario de la seguridad social laboral en general, no cubre los puestos de trabajo en el sector informal. En particular, los trabajadores informales más pobres no gozan de una buena posición para hacer uso de posibles intervenciones preventivas, ya que éstas les pueden acarrear una pérdida de ingresos a corto plazo. Una estrategia más integradora exigirá introducir cambios en los acuerdos institucionales por los que se rige la SST, y en su elaboración deberían participar especialmente las autoridades locales y las organizaciones de trabajadores informales que estén creando redes sectoriales con proyección internacional. A este respecto, se presentan ejemplos prometedores de reformas negociadas e integradoras en materia de políticas en SST. El mayor reto es crear una SST más amplia en la que los trabajadores informales estén incluidos como trabajadores, en vez de como ciudadanos vulnerables, que reúnen los requisitos únicamente para programas de protección social de lucha contra la pobreza, y en la que se aborden explícitamente medidas preventivas.
Temas:
Accidentes y enfermedades profesionales
Extensión de la cobertura
Palabras clave:
prevención de los riesgos profesionales
salud en el trabajo
seguridad en el trabajo
empleo informal
protección social
Regiones:
Internacional
El declive de las vías alternativas hacia la jubilación: observaciones empíricas en el sector de la salud de los Países Bajos
Autores:
Rob Euwals
Annemiek van Vuren
Daniel van Vuuren
Número:
Volumen 65 (2012), Número 3
En los Países Bajos los regímenes de jubilación anticipada y el seguro de invalidez se reformaron varias veces en los últimos decenios. Las reformas aumentaron los incentivos para que los trabajadores mayores sigan trabajando y redujeron prevalencia de las vías alternativas hacia la jubilación. Este artículo presenta una reseña de las reformas y, a la luz de los datos administrativos sobre los trabajadores del sector de la salud, pone a prueba varias hipótesis acerca de la tasa actividad de los trabajadores mayores. Se extraen dos conclusiones principales: a) las reformas neerlandesas han sido eficaces ya que la tasa de actividad de los trabajadores mayores ha aumentado, y b) el concepto de vías alternativas ha perdido relevancia dado que se ha cerrado el acceso a la jubilación anticipada a través del seguro de invalidez. No obstante, no se recomienda generalizar sistemáticamente las conclusiones del caso neerlandés a otros países de la OCDE, ya que es probable que el contexto institucional nacional influya en los resultados.