Die seit 1948 veröffentlichte International Social Security Review ist die bedeutendste internationale Vierteljahreszeitschrift der Welt auf dem Gebiet der sozialen Sicherheit.
Der Artikel beschreibt die Schlüsselelemente der politischen Agenda für eine verstärkte Integration von Gesundheits- und Sozialfürsorge für ältere Menschen in Ländern mit hohem Einkommen und verdeutlicht deren weiterreichende Bedeutung für Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen (low- and middle-income countries – LMICs). Der Artikel untersucht dann den Kontext für diese Agenda in Brasilien, einschließlich der wachsenden Nachfrage nach Langzeitpflege (long-term care – LTC) und aktuelle institutionelle Regelungen. Danach wird ein Fallstudienprojekt über die Zusammenarbeit zwischen lokalen Sozialhilfe- und Gesundheitsbehörden in der brasilianischen Stadt Belo Horizonte im Bereich der Langzeitpflege erörtert. Es zeigt die Herausforderungen und potenziellen Vorteile dieses Partnerschaftsmodells auf und bietet politische Erkenntnisse für die Langzeitpflegepolitik in Brasilien und anderen Ländern.
Die Familie ist der dominierende Akteur in Indiens derzeitigem Langzeitpflegesystem. Dennoch werden informelle Familienmodelle nicht ausreichen, um den wachsenden Bedarf an Langzeitpflege in Indien zu decken, da Lebenserwartung und geografische Mobilität zunehmen, chronische Krankheiten und Behinderungen unter älteren Menschen weit verbreitet und die Lebensgemeinschaft der Großfamilie rückläufig sind. Um dem wachsenden Bedarf an Langzeitpflege gerecht zu werden, muss das derzeitige Langzeitpflegesystem, insbesondere seine außerfamiliären Komponenten, deutlich ausgebaut werden. Diese Überarbeitung wird Investitionen in die Infrastruktur, die Humanressourcen und die rechtlichen und ordnungspolitischen Rahmenbedingungen erfordern. Die Ziele dieser Studie sind i) eine deskriptive Zusammenfassung und Analyse des indischen Langzeitpflegesystems unter Berücksichtigung der Heterogenität zwischen den Bundesstaaten sowie der finanziellen, sozialen und kulturellen Faktoren, die das Funktionieren des indischen Langzeitpflegesystems behindern; ii) den gegenwärtigen und künftigen Langzeitpflegebedarf sowie seinen kritischen finanziellen und personellen Aufwand abzuschätzen und zu bewerten sowie iii) die Institutionen und Politiken, Technologien und Verhaltensweisen kritisch zu analysieren und zu erörtern, die erforderlich sind, um die Kapazitäten bequem mit dem Bedarf an Langzeitpflege in Einklang zu bringen.
In vielen europäischen Ländern sind Arbeitsmarktstrategien ins Zentrum der Aufmerksamkeit gerückt, mit denen die Arbeitgeber angehalten werden, Erwerbslosen den Weg zurück in die Arbeitswelt zu ermöglichen. Damit soll die Arbeitskräftenachfrage der Arbeitgeber gedeckt und ihr Wille beeinflusst werden, Erwerbslose verschiedener Gruppen (oft auch mit Behinderung) einzustellen, weiterzubilden oder anzuleiten. Dieser Artikel legt anhand einer qualitativen Interviewstudie mit Teilnehmern eines arbeitgeberorientierten Programms in einer mittelgroßen Stadt in Schweden dar, wie diese Strategien zur Beeinflussung der Arbeitgeber eingesetzt werden, um diese dazu zu bewegen, erwerbslose Arbeitnehmer einzustellen, und wie sich die dadurch geschaffenen Arbeitsplätze von regulären Arbeitsplätzen unterscheiden. Der Artikel kommt zum Schluss, dass die Schaffung von Arbeitsplätzen durch neue Vorkehrungen für die Arbeitsteilung mit dem Ziel, die regulären Mitarbeiter von unqualifizierten Aufgaben zu entlasten, den Willen der Arbeitgeber beeinflussen kann, Erwerbslose einzustellen, sofern diese Maßnahmen durch andere politische Instrumente ergänzt werden. Es wird jedoch auch gezeigt, dass diese neue Arbeitsteilung, bei der die Teilnehmer des Programms hauptsächlich Aufgaben ausführen, für die keine Qualifikation erforderlich ist, schwierig umzusetzen ist, da die neu Eingestellten nach und nach immer mehr Aufgaben übernehmen, die zuvor von den regulär Beschäftigten erledigt wurden.
Der Artikel geht der Frage nach, wie die Legitimität (Anerkennung oder Nichtanerkennung) der „Ethnizität" und „Invalidität" von Beschäftigten die öffentliche Politik in Skandinavien zur Förderung der Arbeitsmarkteinbindung junger Erwachsener beeinflusst. Der Artikel untersucht, wie eine nachweisliche Nichtanerkennung und mangelnde Unterkünfte zu wesentlichen Faktoren für einen schwierigen Übergang von der Schule zur Arbeit werden können und wie die soziale Kontrolle (oder Selbstkontrolle) ein guter Weg sein kann, um den möglichen Ausschlussfaktoren im Übergang von der Schule zur Arbeit in den beiden Gruppen vorzubeugen, entgegenzuwirken und sie zu korrigieren. Die Autoren zeigen, dass im Umsetzungsstadium des politischen Prozesses mehr Aufmerksamkeit nötig ist, wenn man in der Lage sein will festzustellen, ob scheinbar neue oder innovative regulative Politiken und Maßnahmen tatsächlich zu gleichen Chancen führen.
Die meisten Länder haben für die Angestellten des öffentlichen Sektors separate Rentenpläne. Die zukünftige Belastung des Staatshaushalts durch diese Rentenpläne kann beträchtlich sein, da der Staat gewöhnlich der größte Arbeitgeber ist, die Rentenversprechen im öffentlichen Sektor tendenziell relativ großzügig sind und zukünftige Zahlungen direkt aus Staatseinnahmen (Umlageverfahren) oder durch tendenziell unterfinanzierte kapitalgedeckte Rentenfondspläne bestritten werden müssen. Bei der Bewertung und Veröffentlichung dieser Rentenversprechen fehlt es in einigen Ländern an Transparenz, sodass möglicherweise enorme Haushaltsverpflichtungen an zukünftige Arbeitnehmergenerationen weitergegeben werden. Um die Haushaltsbelastungen durch die Rentenpläne des öffentlichen Sektors in den verschiedenen Ländern fair vergleichen zu können, empfiehlt dieser Artikel zwecks besserer Transparenz der öffentlichen Finanzen und zur Erleichterung der politischen Entscheidungsfindung, die ungedeckten Rentenverbindlichkeiten nach einem Standardansatz zu erfassen und zu veröffentlichen. Von einer Auswahl von Mitgliedsstaaten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung wird eine Schätzung der ungedeckten Verbindlichkeiten per Ende 2008 als beizulegende Zeitwerte (fair values) vorgelegt. Diese Haushaltsbelastung kann auch als beizulegender Zeitwert der impliziten Rentenschulden interpretiert werden.
Die rasche Alterung von Indiens Bevölkerung in Verbindung mit der Abwanderung aus ländlichen Gebieten und der anhaltenden Konzentration der Erwerbsbevölkerung im informellen Sektor hat die Notwendigkeit besserer Vorkehrungen zur wirtschaftlichen Absicherung älterer Menschen unterstrichen. Traditionelle Familienbindungen, die bisher wesentlich waren für die Gewährleistung eines Minimums an Sicherheit, beginnen sich aufzulösen, und die höhere Lebenserwartung verteuert die Betreuung der Alten. Daher sind ältere Menschen einem höheren Risiko der Armut oder Verarmung ausgesetzt. Parallel zu ihren Bemühungen in diesem Bereich haben die Regierung von Indien und einige indische Bundesstaaten eine Reihe von Programmen gestartet, die der großen Mehrheit der Inder, die sonst keinen ausreichenden Zugang hätten, einen gewissen Zutritt zur Gesundheitsversorgung oder Krankenversicherung gewährleisten sollen. Arbeitnehmer im formellen Sektor haben mehr soziale Sicherheit als Personen im informellen Sektor, aber sie machen nur einen kleinen Anteil der Gesamtarbeitnehmerschaft aus. Frauen sind wirtschaftlich ganz besonders starker Unsicherheit ausgesetzt. Indiens Erfahrung bietet Interessantes für andere Länder. Obwohl es im Bereich der sozialen Sicherheit Raum für Privatinitiativen gibt, ist klar, dass die meisten dieser Bemühungen über Steuern finanziert werden müssen. Die Rolle, die private Anbieter spielen können, ist erheblich, selbst wenn ein Großteil der Finanzierung aus staatlichen Quellen kommt; die damit einhergehenden Herausforderungen werden gar noch steigen, da mehr Personen Leistungen in Anspruch nehmen wollen. Indien hat auch gezeigt, dass die Umsetzung gut mit Mitteln von der Zentralregierung auf einzelstaatlicher Ebene erfolgen kann; mit einer Reihe von Vor‐ und Nachteilen, die eine solche Dezentralisierung mit sich bringt. Schließlich kann Indiens Erfahrung, was die Umsetzung angeht, Orientierung in Fragen wie Erfassung der Zielgruppen, Einsatz von Informationstechnologie in Systemen der sozialen Sicherheit und Verwaltung von Humanressourcen bieten.
In vielen Ländern Europas, Nordamerikas und darüber hinaus ist die Bevölkerung seit einer Reihe von Jahrzehnten gealtert. Erst seit relativ kurzer Zeit jedoch werden die Schnelligkeit, das Ausmaß und die globale Reichweite dieser Alterung anerkannt und die weitreichenden Konsequenzen untersucht. Die Bevölkerungsalterung bedeutet eine große grundsatzpolitische Herausforderung für die Systeme der sozialen Sicherheit und die Gesundheitssysteme weltweit. Die verschiedenen Regierungen widmen sich diesem Problem vor dem Hintergrund sehr unterschiedlicher demografischer Profile, Wohlfahrtssysteme und institutioneller Strukturen sowie kultureller Systeme. Der zukünftige Erfolg von Gesellschaften bei ihren Bemühungen, solchen demografischen Veränderungen Rechnung zu tragen, wird zu einem großen Teil von der Fähigkeit der Institutionen der sozialen Sicherheit und der Gesundheitsinstitutionen abhängen, sich an eine zunehmend alternde Welt anzupassen.