Die zuständigen Institutionen entwickeln und implementieren eine umfassende Strategie für die aktive Integration von Menschen außerhalb einer formellen Beschäftigung. Diese Strategie setzt auf ein Mindestmaß an Einkommensunterstützung und einen Zugang zu sozialen Dienstleistungen, kombiniert mit Maßnahmen zur Sicherung der Beschäftigungsqualität. Die Strategien zur aktiven Integration sollten sich um die Eingliederung jeder arbeitsfähigen Person in eine dauerhafte Beschäftigung hoher Qualität und um ein ausreichendes Einkommen für Personen, die dieses nicht dauerhaft erreichen, bemühen. Dazu müssen die zuständigen Institutionen sicherstellen, dass die Integration in den Arbeitsmarkt nicht durch das Vorhandensein von Sozialhilfeleistungen behindert wird, damit der Ausschluss dieser Personen aus dem formellen Arbeitsmarkt nicht unnötig verlängert wird.